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11月19日，西班牙《外国人法》新条例获得众议院表决通过，旨在调整移民政策以适应社会需求和欧盟的统一标准。改革涵盖居留许可、移民融入、教育权利等多个领域，对非盈利居留、黄金居留以及其他常见移民类型都有明确规范。
1. 非盈利居留：移民监和家庭保障更加严格
非盈利居留作为西班牙常见的移民类型，此次改革明确了以下内容：
移民监要求：
初次居留期间（1年），需在西班牙居住超过183天，否则可能无法续签。
续签后的四年期居留需至少一半时间实际居住在西班牙（每两年累计12个月以上）。
满五年可申请长期居留，但仍需提供居住证明。
家庭子女教育保障：
强制教育阶段：所有6至16岁的未成年子女需接受义务教育，覆盖公立和私立学校资源。
18岁以上子女：如仍依赖家庭，需证明其正在接受全日制教育。
2. 黄金居留：投资范围拓宽，强化合规审查
黄金居留（投资移民）也有更新，主要体现在以下方面：
投资要求：维持现行的最低投资门槛（50万欧元房地产或100万欧元金融资产），但允许投资组合多样化，例如创立企业或投资清洁能源项目等。
审查机制：加强对资金来源的审查，确保投资符合欧盟反洗钱法规。
配偶和子女福利：黄金居留的家庭成员可获得同等居留权，子女年龄上限从21岁延长至26岁。
3. 居留类型的优化与扩展
（1）统一初次居留期限与续签流程
所有居留类型的初次许可统一为一年，续签期限延长至四年，减少频繁申请的麻烦。长期居留申请也简化了手续，无需离境办理。
（2）引入“第二机会”居留
为帮助曾因各种原因失去合法身份的移民，设立“第二机会”居留。申请者需满足至少两年非法居住记录，且具备稳定生活基础。
（3）保护国际学生与毕业生
外国学生可在学业期间每周合法工作30小时，毕业后可快速转换为工作居留，无需额外申请程序。
4. 劳动移民：更注重权益保障
（1）临时工与季节工
临时工保护：明确雇主需提供书面合同，保障劳动条件符合标准。
灵活性提升：若因季节性原因失去原工作，可转换雇主以维持合法身份。
（2）优化劳动力匹配机制
推出“技能匹配计划”，鼓励缺乏技术工种的雇主聘用移民劳工。
简化劳工居留许可的转化流程，特别是从临时居留到长期工作许可的过渡。
5. 家庭团聚与人道主义保护
（1）家庭团聚范围扩大
子女年龄上限从21岁延长至26岁。
允许非正式伴侣（需证明长期关系）申请家庭团聚。
为受害于人口贩运、家庭暴力或性侵的移民提供特别家庭团聚保护。
（2）保护申请人合法权益
新条例明确，寻求庇护者的时间不计入居住年限，但针对被拒庇护申请者，暂时提供6个月快速转入合法居留的可能性。
新条例着眼于促进移民融入、吸引人才并加强法律框架的灵活性。无论是非盈利居留、黄金居留，还是劳动和家庭团聚政策，改革都旨在提升透明度和操作性，同时强化社会公平和国家安全。
对于移民家庭来说，教育权利和长远规划的保障将更有利于融入西班牙社会。而对于企业和投资者而言，灵活的居留政策也将进一步巩固西班牙作为欧洲投资目的地的吸引力。
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