近年来,在市委市政府的坚强领导下,铜陵仲裁委深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以习近平法治思想为指引,充分发挥仲裁制度优势,高效化解矛盾纠纷,为维护市场经济秩序、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。今年1-11月,共受理各类经济纠纷案件1574件,标的额24.17亿元,每10万人仲裁受理案件76件、位居全省首位,主要业务指标稳居全省前列,各项工作走向规范化,受到党委政府和社会各界的充分肯定。
化解土地出让纠纷,助推经济良性循环。针对近年来国有土地出让纠纷多发现象,积极发挥仲裁裁决专业、经济、快捷的优势,化解各级政府土地出让等历史遗留法律问题7起,标的额22.7亿元,有效促进土地、资金等要素资源的优化配置。
聚焦重要行业领域,提升仲裁服务能级。2023年以来共受理建工领域纠纷92件,标的额3.02亿元,高效快捷处理建设工程争议。积极与市住建局、市建筑业协会、市房地产业协会合作,推动设立铜陵仲裁委员会建设工程和房地产仲裁院,为建工、房地产领域纠纷提供专业的仲裁审理和服务平台。
强化仲裁监督管理,倾力打造“阳光仲裁”。成立职业道德委员会,聘任仲裁行风监督员,与市人民检察院签署《加强检察监督与仲裁工作衔接的实施意见》,加强仲裁案件办理和仲裁员监督,推进“阳光仲裁”建设。
与市检察院签署《加强检查监督与仲裁工作衔接的实施意见(试行)》。
完善仲裁规则。先后两次召开铜陵仲裁委全体会议,审议修改仲裁规则,增补快速仲裁等新规定,进一步强化仲裁制度公正、高效、专业、灵活的显著优势,更好服务经济社会高质量发展,更好维护群众合法权益。
健全仲裁规章。修改完善了《仲裁员管理办法》《仲裁收费办法》《仲裁员办案报酬管理办法》《铜陵仲裁委委托鉴定工作管理办法(试行)》等文件,进一步增强仲裁工作的专业化服务水平,确保仲裁工作的高效、公正、权威。
把控裁决质量。探索建立仲裁裁决文书三级核阅制度、裁决结果裁前告知制度、重大疑难案件专家咨询制度,从形式到内容、从程序到实体、从办理到监督,为仲裁裁决上牢“三把锁”,确保裁决结果公正合法规范。
召开铜陵仲裁委员会换届会议。
召开全市仲裁工作会议。
用活宣传载体。全方面开展仲裁法律制度宣传,开通“铜陵仲裁”微信公众号,发布各类仲裁工作新闻和普法宣传信息80余条。开展“优化营商环境”仲裁进企业专项活动,走访铜陵有色集团公司、中国银行铜陵分行等企业,引导企业积极运用仲裁法律维护自身合法权益。
拓宽宣传渠道。与铜陵市广播电视台联合推出《959仲裁时间》普法宣传节目,开展仲裁法律制度等普法宣传,截至目前共播出80期,100多名仲裁员上线参与,累计收听人次超过5万。与《安徽法制报》、安徽广播电视台、《铜陵日报》、铜陵市广播电视台等媒体合作,多次对铜陵仲裁工作及优秀仲裁案例进行专题宣传。
加强调研交流。积极开展仲裁理论和实务发展调研,多篇调研报告获市委市政府领导批示肯定,其中《基层反映:中小城市仲裁机构定分止争能力亟待增强》被中央办公厅信息专刊采用。积极融入区域发展,加强与上海、山东、江苏等省市和省内仲裁机构沟通交流,参加长三角仲裁一体化发展论坛,成为常设中国建设工程法律论坛成员单位。
开展企业走访宣传活动。
加大仲裁公益调解力度。在全省率先设立铜陵仲裁委人民调解委员会,积极推动仲裁公益调解。挂牌成立道交仲裁调解中心,入驻铜官区综治中心、司法局开发区调解中心,进一步拓宽仲裁服务的覆盖面和影响力。2024年,通过仲裁调解受理道路交通事故赔偿纠纷、物业纠纷、商品房买卖纠纷等各类案件1211件,涉案金额2.4亿元,仲裁参与基层纠纷化解取得显著成效。
建立“诉讼+仲裁+调解”机制。与市中级人民法院联合出台《关于建立诉讼和仲裁对接工作机制的实施意见》,全面建立起“诉裁对接”工作机制,分阶段在全市各基层法院设置仲裁调解工作站,实现全市范围内4家基层法院全覆盖,引导更多民商事纠纷通过仲裁方式解决。与市人民调解委员会联合出台《关于建立“仲调对接”工作机制的实施意见》,主动与各级、各行业调解组织沟通联系,拓展仲裁在企业纠纷、金融、保险、物业、房地产等领域的发展空间。
积极扩展仲裁服务领域。今年10月,铜陵仲裁委员会郊区分会挂牌成立,为省内首家设立的仲裁分会,有效缓解了县区仲裁服务供给不足的问题,为郊区市场主体就近选择仲裁服务、降低纠纷解决成本提供了方便快捷的解决方案。
实现仲裁调解工作站全覆盖。
铜陵仲裁委员会郊区分会挂牌成立。
强化暖企助企制度保障。发布《优化营商环境十条举措》,从牢固党建引领、扩大宣传效应、提升案件质效、延伸仲裁服务、加强信息赋能等方面,为各类市场主体提供更好的仲裁法律服务,营造便捷高效参与仲裁的法治环境,全面提升仲裁服务经济社会发展效能。今年以来,已办理涉企案件696件,标的额22.74亿元。
降低当事人维权成本。出台《缓减免交仲裁费用办法(试行)》,符合要求的案件当事人可申请缓减免交仲裁费。办法实施以来,共有25起案件当事人受益,累计减免仲裁费7万余元,切实减轻了当事人负担,充分体现仲裁制度的公益属性。
打造高效便捷服务环境。持续推动仲裁机构标准化建设,建好用好立案大厅、网上仲裁庭、调解室等关键场所,仲裁庭配备智能化仲裁管理系统,仲裁服务“365天不打烊”。当事人通过微信小程序即可登录网络仲裁系统参与办案,实现让数据“多跑路”,群众“少跑腿”。截至目前,已成功开展线上庭审58次,包括节假日庭审26次,服务当事人433人次。
打造高素质的仲裁员队伍。本着“结构合理、专业均衡、从严要求、满足需求”的原则,根据不同业务性质、矛盾纠纷解决需求,聘任不同专业、不同领域的人员担任仲裁员,为我市仲裁事业发展提供坚实人才保障。现有知识产权、金融、建设工程、房地产等各类仲裁员479名,其中兼任贸仲、北仲、上仲、上国仲、深国仲、广仲等国内头部仲裁机构仲裁员的比例超过三分之一。
持续提升仲裁员履职能力。以专业培训活动为载体,积极组织开展仲裁员业务能力和职业道德培训。举办“铜陵仲裁大讲堂”系列活动5期,邀请法学领域专家学者就当前法律热点问题进行深入探讨,有效提升了仲裁员在法律专业领域的理论深度与实践精度。同时,对年度表现突出的仲裁员、优秀仲裁文书等进行表彰,持续激发仲裁队伍干事创业的创新活力和内生动力。
大力培养仲裁法律后备人才。深化与律师行业的交流合作,开展律师执业实习人员的联合培养项目,构建法律职业共同体,推进仲裁机构与律师行业深度融合发展。与铜陵学院法学院签订全面合作协议,在基地建设与实习实训、人才培养与业务培训、疑案研讨与课题申报、普法宣传与模拟仲裁庭建设、学生见习与就业等方面开展全面合作,促进地方仲裁事业发展。
表彰优秀仲裁员。
开展新任仲裁员培训。
召开仲裁调解员座谈会。
在新起点新征程上,铜陵仲裁委将深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,进一步提高政治站位、拉高工作标杆,围绕主动服务经济社会发展大局、深度融入基层社会治理、不断提升仲裁公信力影响力等重点工作,强化使命担当,创新思路举措,努力为广大民商事主体提供全方位优质仲裁法律服务,为加快推进市域社会治理体系和治理能力现代化贡献仲裁力量。
文/图 铜陵仲裁委员会
来源/铜陵日报