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一名嫌疑人因涉嫌放火罪，被带至公安机关执法办案中心接受讯问。后在办案过程中，民警违反办案规定，让辅警将嫌疑人带至自己办公室吃晚饭。饭后，嫌疑人提出上厕所时，民警又只安排辅警看守嫌疑人，辅警未认真看管，仅在卫生间门口玩手机等候。没想到，嫌疑人从卫生间越窗坠楼，后经抢救无效死亡。这是2022年7月发生在贵州黔西南州兴仁市的一起案件。近日，中国裁判文书网公布的该案判决书显示，涉案民警王某明和辅警杨某甲一审被判犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。相关材料还证实，案发当月，兴仁市公安局与死者家属达成协议，赔偿死者家属110万元。2022年7月4日，兴仁市公安局受理范某祥涉嫌放火一案。当月20日，在该案立为刑事案件的当天，涉嫌放火罪的范某祥被带至兴仁市公安局执法办案中心进行讯问。
讯问结束后，当日18时58分，兴仁市公安局民警王某明违反办案规定，电话通知辅警杨某甲将范某祥带上楼，吃他点的外卖。随后，杨某甲将范某祥从执法办案中心带至位于四楼的王某明办公室，与王某明一起吃晚饭，饭后又在办公室等待报批的拘留文书等。
等待过程中，范某祥在20时58分提出要上厕所，王某明又未严格执行办案规定，只安排杨某甲看守范某祥。范某祥到卫生间后，杨某甲未认真履行看管职责，仅在卫生间门口玩手机等候。在此过程中，范某祥从四楼卫生间越窗坠楼，后经抢救无效死亡。判决书载明，王某明是兴仁市本地人，案发前一个多月被任命为兴仁市公安局治安管理大队副队长；时年25岁的杨某甲则是在案发前的2022年5月被兴仁市公安局聘为辅警。案发后，两人第一时间到达坠楼现场，并一直在现场等待。此外，兴仁市公安局与范某祥家属达成协议，赔偿了范某祥家属包括丧葬费、死亡赔偿金等在内的各项损失，范某祥家属对王某明、杨某甲予以谅解。相关材料也证实，案发当月31日，兴仁市公安局与范某祥家属达成协议，兴仁市公安局赔偿范某祥家属110万元。判决书载明，案发后的2022年7月21日，兴仁市公安局对王某明、杨某甲等人予以停止执行职务处理。其中，兴仁市公安局民警的证言还证实，在解除停职后，王某明被调整到兴仁市公安局某派出所工作。此外，杨某甲现已离开兴仁市公安局，在当地某学校当教官。
2023年10月，黔西南州普安县人民检察院提起公诉，指控王某明、杨某甲犯玩忽职守罪。检察机关认为，鉴于两人在案发后第一时间到达坠楼现场，并一直在现场等待，案件立为刑事案件后又在接到电话通知后主动到案，如实供述犯罪事实，具有自首情节，且自愿认罪认罚，可从轻或减轻处罚；案发后，兴仁市公安局与范某祥家属达成协议，赔偿了范某祥家属的损失，范某祥家属对两人予以谅解，可从轻处罚。为此，检察机关建议法院判处两人有期徒刑1年，缓刑1年6个月。
庭审中，王某明、杨某甲对检察机关指控的事实均无异议。但在量刑方面，两人均希望对其从轻处罚，杨某甲还提出对其有罪免处的辩解理由。两人的辩护人也各自提出了对其免予刑事处罚的辩护意见，辩护人在辩护中还提到嫌疑人在案发前有自杀倾向。普安县人民法院审理后认为，王某明身为公安机关工作人员，在办理刑事案件中严重不负责任，违反执法办案规定，安排辅警杨某甲将涉案嫌疑人带离执法办案中心到四楼办公室，且未对涉案嫌疑人采取必要的安全防范措施，并违规只安排杨某甲一人带涉案嫌疑人上卫生间；杨某甲在执行看守任务中严重不负责任，没有尽到看守职责，致涉案嫌疑人坠楼身亡。两人的行为损害国家人民利益，造成恶劣社会影响，后果严重，构成玩忽职守罪。除了检察机关认为的从轻或减轻情节，法院还认为，王某明和杨某甲在庭审中认罪、悔罪态度好，认罪认罚，可从宽处理。而对于两人辩护人提出的“嫌疑人有自杀倾向，死亡与被告人行为无因果关系”的辩护意见，法院表示，经查，两人行为与范某祥的死亡具有因果关系，对此辩护意见不予认定。综合考虑该案犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度以及两人的现实表现，法院认为，两人犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。为此，检察机关的量刑建议不当，依法予以调整。2024年2月6日，普安县人民法院据此作出一审判决，王某明、杨某甲均犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
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