今年以来，天衢新区深入贯彻落实习近平总书记关于党的社会工作重要论述，牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦“减负”“赋能”两个核心，精准施策，靶向发力，切实提高基层治理能力，实现“马力更足”“车辆更轻”。
坚持系统观念，统筹聚力成势
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建立党建引领基层治理协调机制
出台《开展基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治方案》等举措，针对基层治理堵点难点，定期研究明确基层治理的重要事项、重大问题，按照工作项目化、项目清单化，任务清单、进度清单、责任清单工作法推进落实。多次召开全区专项整治工作推进会，将上面“千条线”拧成“一股绳”，解决“九龙治水”“各自为政”等问题，构建齐抓共管、协调配合的基层治理领导格局。
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配套党建共建联建机制
实施“运转机制提升工程”，完善“村（社区）党组织—小区、自然村（网格）党支部—楼院党小组—党员中心户”四级党组织构架，实现132个小区、129个村（网格）党组织全覆盖。打造“四联共治”“三金鼎立”等10余个成熟党建服务品牌。其中，“四联共治”社区基层治理工作法被中央党校和人民网评为基层党建引领基层社会治理全国十大典型案例。
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启动社会工作者+志愿者机制
联合辖区50余家单位，建立志愿服务联合会机制，从提升社会文明程度和人民群众需求出发，设计开展形式多样的志愿服务活动，统筹推进全区志愿服务事业发展。截至目前，区级层面建立志愿服务队57支，各文明实践所、站423支，注册志愿者8万余人。打造了“幸福长河”“新时代‘红领巾’宣讲团”“萤火之光”等志愿服务品牌48个，举办各类志愿服务活动近3000场次，服务居民近10万人次。
整合力量资源，突出壮马赋能
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条块融合赋能
制定《德州天衢新区规范村（社区）工作事务、机制牌子、证明事项、社区综合考核评比和印章范围使用的实施方案》，优化村级组织工作事务清单，建立“动态调出”和“严控调入”的分级调整机制，对未列入职责清单的事项严禁进入村（社区）。研究出台《关于印发德州天衢新区镇街办政府购买服务指导性目录（2024年版）的通知》，组织开展政府采购及购买服务培训、座谈会，有效解决基层公共服务提供主体和方式单一问题。
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多方联动赋能
规范居民协商议事会，推广议事协商“五事工作法”，以社区基层党组织为核心，统筹职能部门和社会力量，探索建立“1+N+N”工作机制，做到“社区吹哨、部门报到、资源联动”，提升为民办事质效。推动社会工作者、网格员、志愿者等资源联动，参与村（社区）养老育幼、传统文化和文创科创等特色服务，引导快递员、外卖配送员、网约车司机等群体参与基层治理。截至目前，召开联席会议50余场，各界人士建言献策100余条，解决难题30余起。
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网格智治赋能
在410个基本网格基础上，细分设立子网格（微网格），鼓励优秀党员、热心群众、两委成员积极参与，开展基础信息采集、社情民意收集、发现报告问题、排查化解矛盾、开展民生服务等多项工作，着力化解“网不融格不灵”难题。严控政务APP、公众号等应用程序“增量”、优化“存量”，开展政务新媒体“瘦身提质”行动，推动形成“1+6”的政务新媒体宣传矩阵。
规范优化权责，确保轻车前行
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建立职业培养体系
探索社区工作者晋升激励措施，规范建立社区工作者“3岗18级”岗位等级序列制度和薪酬增长机制。选配82名优秀干部作为社区书记后备人选，推行“1对1”导师帮带制、“老书记工作室”。城市社区工作者每万名城镇常住人口配备达20人，率先在全市超额完成省定要求。截至目前，社工持证比率达31%，职业化水平进一步提升。
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提升专业化服务能力
构建分级分类培训体系，强化全区社区工作者队伍系统培训。开展社区标准化建设，从组织架构、基层党建和服务等方面，全面规范标准流程，厘清社区工作“纲”和“目”。开展“书记擂台比武”“我的社区我的家”等练兵活动，进一步提升社区工作者服务群众能力。
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完善体系化保障措施
强化“红色物业”建设，区级领导帮包15个物业问题较多小区，每月通报情况，每半年述职，推广“幸福家园”阳光议事会，畅通居民诉求的反映渠道，市民热线12345物业投诉量稳步下降。做实为民服务项目，社区党组织领办服务项目293个，完善契约化共建、合作联营、场所换服务等运营模式，实现解忧精准化、服务精细化。金鼎社区“民生剧场”、星凯社区“志愿调解队”入选市级优秀项目。
天衢新区新媒体工作室出品
来源：德州改革
校对：刘潇 张小璐
编辑：宇文红娟
责编：韩哲
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