【民生关注】景谷：严把救助、监督、责任“三关” 全力筑牢困难群体“暖心防线”

政务 2024-10-08 11:20 云南

近年来，为确保特殊困难群体得到及时、精准、高效的救助和帮扶，景谷始终坚持“以人为本、服务为先”的工作理念，聚焦低收入人口、“一老一小”、残障和重病等困难群体，严把“救助关”“监督关”“责任关”，有效保障困难群众基本生活，全力筑牢困难群体“暖心防线”。

严把“救助关”，保障“底线民生”

以强化政策落实为重点，进一步健全体制机制、统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力，切实保障特殊困难群体的合法权益。

织密救助政策网络。全面优化救助政策体系，对救助政策进行系统梳理整合，印发《进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作》《进一步完善社会救助主动发现机制》等工作通知，确保政策有效衔接，同时，推出社会救助部门间信息共享与转办工作制度，推动各部门政策的协同效应，消除救助盲点。

精准识别救助对象。不断完善居民家庭经济状况核对工作，建立网络信息核对为基础、离线信息核对为补充、抓实实地调查核对的规范核对机制。在省居民家庭经济状况核对平台出具核对报告基础上，结合线下核查的方式，与县公安局交警大队、县不动产登记中心、县社会保险中心开展车辆信息登记、不动产登记、养老保险参保等信息的核查，乡（镇）、村（社区）两级工作人员采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请救助的家庭收入和家庭财产信息进行实地调查核对，严格执行救助对象“逢进必核”制度，实现对困难群体的快速识别和精准帮扶。

严格救助资金使用。建立严格的救助资金使用监管制度，确保“一卡通”方式精准发放低保、特困、临时救助等资金。通过信息化手段实现救助资金的申请、审批、发放全流程监控。同时，定期对救助资金的使用情况进行审计和评估，确保资金使用的规范性和有效性。2024年1—7月，通过“一卡通”平台共计发放补助18.15万人次5709.97万元，在发放过程中无贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、私存私分、克扣索要、超范围发放、超标准发放、未按规定时限及时足额发放的情况。

严把“监督关”，抓好“基本民生”

始终将监督管理工作贯穿始终，强化过程监控，确保各项救助政策落到实处。

强化动态预警监测。利用大数据，建立低收入家庭和特殊群体动态监测预警系统，通过实时监测和分析救助对象的生活状况和需求变化，及时发现潜在风险并提前预警。今年共向乡（镇）发出重残、重病、因病医疗支出大、未消风险三类监测对象数据等重点监测人员预警数据4266条4268人，通过核查将432人纳入救助范围，做到应救尽救、及时救助。

强化服务对象监管。制发《县分散供养特困人员、留守儿童、孤儿和事实无人抚养儿童等困境儿童监护照料情况季度量化评价机制实施方案》，充分发挥村协理员和儿童主任力量，通过每季度逐户探访，按“红、黄、蓝”三个等次对监护情况打分，并根据季度评价情况通报，督促推动乡（镇）、村（社区）及监护人进行提升整改，增强监护责任意识，提高救助对象生活质量。目前，已通过量化评价，精准掌握全县1372名分散供养特困人员、2827名留守儿童和困境儿童的照料监护情况，完成一、二季度89名“黄板”分散供养特困人员、118名“黄板”困境儿童、4名“红板”分散供养特困人员、2名“红板”困境儿童问题整改，各类人员从基本生活、教育支持和医疗保障等方面均得到显著改善，各项问题得到有效解决。

强化政策落实监督。建立健全救助政策落实的监督机制，确保每一项救助政策都能精准落地。通过定期检查、随机抽查、群众反馈等方式，对救助工作的全过程进行监督，防止出现“政策棚架”现象。今年以来，已开展救助政策落实专项检查2次，处理群众反馈问题12件，有效保障了救助工作的公正公平。

严把“责任关”，深化“热点民生”

坚持把落实责任作为关键一环，明确责任分工，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。

构建严密责任体系。充分发挥社会救助联席会议制度作用，建立清晰的各级各部门责任体系，明确工作职责和任务，并要求各级各部门按照职责分工切实履行职责。同时，通过建立举报投诉机制、开展专项检查等方式，及时发现并纠正救助工作中的不规范行为，确保救助资金的安全使用。今年以来，已通过专项检查，向乡（镇）人民政府发出2次督查整改工作提醒，并进行了4次项目催促，以进一步强化监管责任的落实。

强化服务责任意识。持续改进工作流程，简化救助申请手续，推行“互联网+救助服务”，让数据多跑路，让群众少跑腿。大力推行“云南省政府救助平台”“一部手机办低保”，线上办理救助申请占比提升至95%，大大提高了救助效率。同时，设立救助服务热线，为群众提供24小时咨询服务，解答政策疑问，接收群众建议，今年已接听热线电话50余通，解答政策疑问40余件，群众满意度得到较大提升。

激励社会责任参与。积极推广志愿服务模式，鼓励动员社会各界参与困难群体的救助关爱工作。并积极通过各种渠道加强困难群体救助工作的宣传引导，提高社会各界对救助工作的关注度和认同感。今年以来，已联合多部门及社会组织开展社会救助“物质+服务”“爱在身边”系列主题活动20余期，深入乡村小学开展困境儿童心理健康、自我保护、家庭成长教育等专题辅导10场次，累计有21家党政部门、群团组织及爱心企业积极响应参与志愿服务，筹集价值总计45.64万元的爱心资金及物资用于相关活动开展，受益群众达6000余人。10余篇活动信息被“新华网”“云南网”“学习强国”等中央、省、市主流媒体采用，进一步扩大了活动的影响力，形成了全社会共同关爱弱势群体的良好氛围。

供稿：县民政局

编辑：谢宇

责编：胡开华

监审：适钢

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