近日，走进宝华镇虎街村，曾经空置的小学校舍摇身一变，成为集膳食供应、医疗保健、休闲娱乐、体育锻炼等功能于一体的虎街“幸福小院”。整洁的餐厅里，老人们满脸幸福，志愿者们忙碌穿梭。新落成的“幸福小院”让村里老人不用开火做饭就能享用“两菜一汤”“一饭一粥”。大家边吃边赞：“饭菜香，合胃口，吃得舒心，日子真好。”
在云南省大理白族自治州南涧彝族自治县，已有32个“幸福小院”投入使用，在这里，农村老人“稳稳的幸福”触手可及。
时间回溯到今年年初，南涧县十届政协三次全会上，县政协委员熊贵祥、周海等提交了一件《关于进一步加快养老服务产业发展的提案》，聚焦民生热点，被列为重点督办提案。与此同时，南涧县委、县政府针对全县60周岁及以上老年人已达3.39万人、老年化趋势不断加大、农村老人孤独留守等县情实际，提出建设“幸福小院”，破解农村老年人养老难题。
为了推动农村养老服务发展，今年4月至5月，县政协主席李晓华、副主席阿金光分别率队调研，深入全县听取各方意见建议，把出台指导性文件等作为提案办理和院坝协商的重点。
同坐院坝里，共商民生事。“宝华镇是茶马古道重镇，幸福小院建设在全县具有典型性和代表性。”5月30日，阿金光牵头在宝华镇虎街村委会“幸福小院”建设点召开“重点提案+院坝协商”议事会。提案人熊贵祥指出老年人集中供养率低的问题，呼吁政府出台指导性文件加快建设“幸福小院”。宝华镇虎街老年协会负责人希望“幸福小院”能让打工人放心、留守老小安心。南涧镇太平村和宝华镇代表也分享了经验并提出建议，各部门积极回应。最终，会议达成三项共识：民政牵头制定指导性文件、因村制宜打造示范样板、筹集建设资金加快建设速度。
协商成果随后转化为实际行动。政府出台实施意见，民政部门草拟建设文件，让“小院”建设有据可依。财政拨款300多万元，多种方式筹集建设资金，推进建设速度。“小院”提供助餐、助医、助行、助急、助学等一系列接地气服务，同时成为村党组织及时宣传党的方针政策、开展群众工作、商议村里的大小事的阵地，干群关系进一步融洽，助推了农村基层治理。
选择党政所需、群众所盼、政协所能的主题协商，统一思想汇聚合力；重点提案与“院坝协商”相结合，吸纳群众意见办实提案；邀请委员全程参与调研协商，增强委员担当意识，搭建知情明政平台……南涧“幸福小院”建设背后处处体现着政协担当。如今，在“幸福小院”里，农村老人正享受着“家门前的幸福”，南涧的农村养老服务事业也迈上了新台阶。
作者：吕金平 杨梅花 茶龙芬
来源：《 人民政协报 》
编辑：叶承昊
校对：杨泽琰
二审：欧阳文军
终审：丁观有
