编者按
2023年6月，新加坡总人口达592万，同比增长 5.0%。外籍劳动力的回流推动非居民人口激增13.1%，疫情后经济急剧复苏。同时，新加坡老龄化速度加快，65岁及以上公民的比例持续上升。这些变化体现了新加坡在疫情后的发展新起点，也为未来带来了新的机遇与挑战。
新加坡人口增长与结构变化
根据《2023年人口简报》数据显示，截至2023年6月，新加坡总人口达到592万，同比增长5.0%。
在新加坡592万总人口中，约有4%的非居民是学生，总人数约为7.08万。这一数据充分体现了新加坡作为全球教育中心的吸引力，同时也反映了该国对国际学生的吸引力友好政策和丰富的教育资源。
对于赴新加坡留学的学生计划来说，这次数字表演新加坡拥有庞大的国际学生群体，提供了一个多元文化的学习环境。随着新加坡不断加大对教育的投入，未来国际学生的数量预计还将达到进一步增加。
截至 2023 年 6 月的总人口 来源：新加坡人力部统计局
居民非人口限制显着增长：随着疫情后口岸放宽，外籍劳动力大量回流，非居民人口增加了13.1%。这一增长主要来源于建筑、造船等行业的用工需求，是疫情后经济逐步复苏。
随着非户籍学生的恢复性增长，国际学生的数量也在显着增加。这张图表可以很好地补充说明新加坡外籍学生人数的趋势，体现出新加坡对全球学生的吸引力及其作为世界级教育的地位国际学生的不断涌入，不仅增强了新加坡的国际化动力，也进一步推动了其高等教育领域的持续发展。
截至 2023 年 6 月按居住状态划分的总人口 来源：新加坡统计部
公民与永久居民人口增幅：公民人口增加1.6%，永久居民增长3.7%。主要原因是海外公民和永久居民返回新加坡，推动了本地人口的恢复。国际留学生毕业后在新加坡就业居住的人口也在增长。
截至 2023 年 6 月的外国就业增长情况 来源：人力部
婚姻与生育率变化：2022年公民结婚人数为24,767起，比2021年增加5.7%，结婚数量连续两年增长。但公民出生人数下降了4%，居民总和生育率(TFR)也创下历史新低的1.04，显示出长期的生育率趋势。
2012 年至 2022 年公民婚姻状况 来源：统计局
公民出生人数，2012 - 2022 年 来源：移民与关卡局
老龄化过度：65岁及以上公民比例从2013年的11.7%增至2023年的19.1%。预计到2030年，公民人口将年满65岁，新加坡将面临更严重的老龄化挑战。
随着国内年轻人口的比例逐步下降，尤其是19岁及以下的人口减少，未来教育机构可能会更依赖国际留学生来填补学生数量的空缺。此外，随着国内学生资源的缩减，学校可能会加大对留学生的吸引力度，留学生的比例有望上升。总体来看，尽管图表未直接反映留学生数据，但它暗示未来留学生的角色可能会变得更为重要。
截至 2023 年 6 月按年龄组划分的公民人口资料 来源：统计局
新加坡生育趋势与政府支持
新加坡的总生育率（TFR）在过去几十年持续下降，2022年为1.04。这主要因单身比例上升、结婚年龄推迟以及生育预期降低。经济不确定性和COVID-19疫情也可能短期内影响出生率，但长期趋势还受到人口、教育、就业和社会价值观的影响。
尽管如此，新加坡年轻人对结婚生育的意愿依然强烈。2021年的调查显示，每10名年轻单身人士中有8人希望结婚生子，每10名已婚人士中有9人以上至少生育两个孩子孩子。
来源：2024 国家人口和人才司
为了支持这一愿望，新加坡政府推出了一系列生育支持政策，包括：
优先住房计划：帮助购置第一套住房。
医疗保健计划：涵盖辅助受孕、产妇和新生儿护理费用。
婴儿奖金和财政支持：提供现金补助和儿童发展账户支持。
育儿假和护理服务：增加产假和陪产假，推广婴儿花红现金礼物。
2024年1月起，政府将带薪陪产假增加至每年12天，并推出新指南支持弹性工作安排，以帮助父母平衡工作与家庭。
了解更多信息，请访问go.gov.sg/mpbooklet和madeforfamilies.gov.sg，或使用LifeSG应用程序中的家庭支持外汇。
同时，“为家庭而生”计划鼓励企业和社区团体支持家庭价值观。
新加坡老龄化措施
随着消费预期增加和生育率的下降，新加坡65岁及以上的人口比例正在迅速上升。为了确保所有者能够安心、自信地养老，新加坡政府自2015年推出了消费资30亿新元的“成功”老龄化行动计划”，旨在创建一个健康、积极的老龄社会。
该计划主要围绕个人、社区和国家层面的行动，包括：
延长工作寿命：通过提高再就业年龄和支持退休年龄率，帮助老年人继续参与工作。
健康促进：支持护士的健康、学习和志愿服务，提高护理服务的可及性。
医疗和住房：通过建国一代和独立一代计划，降低医疗保健成本，提供适合情况的住房和基础设施。
来源：2024 国家人口和人才司
近期，新加坡更新了“成功老龄化行动计划”，推出了“更健康的新加坡”计划，致力于让所有新加坡人掌控健康，实现长寿。此外，Age Well SG计划也在推进，旨在解决社会隔离问题，支持积极老龄化和维持社会联系。
新加坡致力于将老龄化视为积极力量，通过这些措施，为老年人创造一个包容和关爱的社会，让他们安享晚年。
新加坡的人口多样性与融合
新加坡自2022年以来一直以多样性为荣。2022年，约六分之一的新加坡公民婚姻为跨种族婚姻，而其中涉及跨国夫妇，这一比例比2021年有所上升。跨种族婚姻和婚姻跨国反映了新加坡社会的文化融合。
移民政策在缓解人口老龄化和低生育率的挑战方面发挥了作用。新加坡每年控制永久居民（PR）和新公民的数量，支持那些能够居住新加坡并为发展贡献重要的人口。新公民需首先获得永久居留权，然后方可申请公民身份。每年颁发的公民身份包括那些在海外出生的子女和从永久居民中获得的成人公民。
来源：2024 国家人口和人才司
值得注意的是，新加坡的移民政策特别关注留学生群体。每年，大量国际学生在新加坡学习，这不仅丰富了本土教育资源，也促进了文化交流和融合。
通过新加坡公民之旅进行国家融合理事会（SCJ） ）等举措，帮助新公民了解当地文化和价值观，并与社区建立联系。融合是一体的，新移民学习适应当地生活的同时，当地居民也帮助他们更好地融入新加坡社会。
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