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【写在开头】
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直播预告
11月6日，78岁的特朗普和60岁的哈里斯展开激烈角逐，两位候选人竭尽全力争夺这个“全美最难拿的Offer”！最终特朗普力拔头筹卷土重来，Make America Great Again and Again！在美国，鉴于两党在堕胎、移民、税收、海外战争等关键问题的过往成就和议程，不难想象，特朗普会通过与拜登政府截然不同的方式塑造美国人民乃至世界人民的生活格局。其中，留学生及其家庭毫无疑问是受到最大影响的群体之一！美国大学的教育质量享誉全球，吸引着千百万的国际学生，其中很多人将美国视为理想的学习和工作地点。据统计，外国学生为美国经济的贡献接近400亿美元。中国和印度学生占据了留美国际生的半壁江山。然而，随着特朗普的当选，对于留学生而言，申请学生签证以及工作相关签证似乎变得愈发艰难。这是因为美国总统只要“大笔一挥”即可变更很多政策，从安排领事到处理海外签证，乃至学生获准留美学习和工作时间长度均由其“一言而决”，协助美国高校招收国际生的咨询公司（Intead International Education Advantage）首席执行官本·韦克斯曼指出：“谁来当总统及其对国际教育的态度至关重要！”竞选期间，留学生并不是一个热门话题，也没有出现在特朗普和哈里斯的竞选辩论之中。这个说法与特朗普在移民问题的强硬姿态背道而驰，其竞选团队很快收回了这一表态且未加任何解释。被问及签证问题时，特朗普竞选团队的新闻主管卡罗琳·莱维特称，这位当选总统计划在“上台第一天”就关闭边境，并开展有史以来规模最大的非法外国人驱逐行动。
她在一封电子邮件中写道，“特朗普总统曾勾勒一项有史以来最为进取的旨在排除哈马斯等激进分子的审查流程。”她还补充道特朗普只欢迎最训练有素的毕业生留在美国，这些学生不会“让美国人失去工作或降低工资”。目前拜登政府实施的政策让留学生更容易留在美国并获得实际工作经验。每一年，超过100,000名国际生从美国大学毕业。移民倡导组织FWD.us的数据显示，留学生已经成为美国校园重要的组成部分，接近半数的STEM研究生来自海外。有资格申请F-1签证（这是主要的学生签证类别）的国际生必须满足获得美国大学的录取、出示留学费用证明，并表明学成后计划回国效力等多项条件。在美国接受高等教育的平均费用（包括学费和其他成本）高达40,000美元。美国国务院去年签发了近450,000个F-1签证。美国教育委员会（the American Council on Education，一个代表教育机构的非营利组织）国际生政策专家萨拉·斯普雷策表示，“搞定这一切已经很不容易了。”她指出学生只是表达毕业后留美工作意向就可能遭到拒签。此外，学生毕业后留在美国获得实际工作经验的签证（H-1B）数量非常有限。H-1B签证的竞争极为惨烈。2025财年，该类签证申请提交分数达到442,000份，但签发数量仅有114,017个，获签率不到26%。在其2017年开始的第一个任期内，特朗普就试图严格限制H-1B签证的数量，三年后疫情爆发期间，其政府还企图强迫数以万计就读院校全部课程转为线上的外国学生离开美国。面对诉讼和高校的强烈反对，特朗普政府后来撤销了这项命令。白宫高级顾问斯蒂芬米勒还推动取消STEM国际生的三年OPT实习，但这一计划被特朗普女婿贾里德·库什纳阻止。库什纳在特朗普的第二届政府中不会扮演正式角色。不过，尽管移民政策已经成为2024年大选的一项主要议题，但两位候选人均就国际生提出详细立场，这造成很大不确定性，并造成国际生及其家庭的集体焦虑。今年早些时候，教育咨询公司Intead和StudyPortals 对2,492名国际生的一项调查发现，选举不会对其留美意愿产生太大影响。仅有约16%的受访者表示，特朗普当选总统会降低其在美国学习的可能性。![]()
非营利组织全美非裔学生协会执行董事肯·昆加尼亚表示，学生们在确定留学目的地前应该了解当地移民政策，他回顾了特朗普此前政策在新冠疫情期间是如何针对外国学生的。他认为，“F-1签证本身不会改变，但总统可以对使领馆如何执行签证过程施加影响。”美国教育委员会的斯普雷策表示，新任总统可以通过切断领事官员资源或指示其严审签证等手段对签发学生签证实施重大影响。位于华盛顿特区的自由主义智库卡托研究所的移民研究主任戴维·比尔指出，部分地区申请赴美留学签证的拒签率已经高得惊人。随着特朗普重新执政，拒签率或许雪上加霜！
为了获得学生签证，国际生可能需要提交更多证明文件或者学习计划材料。实习机会也可能会因一系列政策影响而减少，随着OPT申请过程的复杂化和H-1B难度的增加，国际生毕业后留美工作的可能性很可能进一步降低，职业发展前景也面临更多挑战。对于中国留学生（尤其是STEM研究生），新一届特朗普的政策可能限制其参与涉及敏感技术的研究，部分项目可能完全对中国学生关闭。这不仅限制了他们的学术发展，还会增加学业时间和学费负担。2020年5月，特朗普签署了一项行政令——“PP10043”。该行政令规定，在签证审核中，签证官可以因为中国学生学者就读专业以及研究方向，毕业于特定高校而拒绝发放赴美 F/J 签证。之后美国国务院取消了1000多个中国公民的签证。
此后，就读于某些高科技或战略领域的研究生和博士的学生签证受到严格审查，很多中国学生直接以10043法令为由遭到拒签，连国防七子+北邮的文科管理专业的学生也基本拒签，只有极个别的学生拿到了签证。目前PP10043法令仍未取消。即便之前已经获得了F1签证的学生，再回国续签时仍然可能因为这个规定而拒签。未来，如果特朗普政府执行更为强硬的对华政策，很可能导致美国社会对华人的情绪加剧，这将让中国留学生在学业和生活中面临更大压力。种族歧视事件很可能随之增加，影响他们在美学习和生活的体验和质量。![]()
随着特朗普2.0时代的到来，我们建议计划留美的家庭重新审视和评估留学计划，在更大范围探索教育机会和可能性，规避单一国家政策动荡风险。此外，在经济方面做好充足预算和准备以应对更大的不确定性。对于在校学生，首先要遵守签证规定：保持良好的学业记录，规避签证风险和出入境风险（尤其是攻读敏感专业的研究生）；其次，要提前规划职业发展路径，考虑多种择业选项；最后，如遇问题寻求学校支持，平时与校方国际生办公室保持联系，全面了解最新政策动态应对不时之需。直播预告
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作者：海哥，本文经授权转载，版权归属作者所有。
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