倾听呼声汇聚民智

时事 2024-11-19 15:50 北京

近年来，山东省德州市陵城区践行全过程人民民主，持续完善机制、畅通渠道、吸纳民意、汇集民智，推动广大群众为基层治理建言献策。

全维度布局，

筑牢民声征集基础

健全工作体系。建立人民建议征集工作协调机制，吸收24个区直部门为成员单位，定期召开会议交流经验、解决问题、推进工作。先后出台人民建议征集工作指引、人民建议征集群众告知书等文件，明确征集的范围、渠道和处理方式。完善由区委统一领导，13个镇街、89个区直单位、N个驿站为支撑的“1+13+89+N”工作体系，形成党委统一领导、社会工作部统筹指导、各方广泛参与的人民建议征集工作新格局。

坚持协同联动。落实分级负责、属地管理，各部门、镇街将人民建议征集与党组织活动紧密结合，推出“主题党日+人民建议征集”活动。发挥驻村第一书记在基层治理中的积极作用，动态收集汇总人民群众建议。设群众工作专岗的区级部门直接征集人民建议，获取民智民意。当前已围绕发展改革、产业升级、住房建设、农业农村、文化旅游等重点领域开展专题征集工作。

强化征集力量。在全区范围内优选人民建议征集“宣传员”670余名，聘任100余名驻村第一书记担任“红色征集员”，遴选聘请“两代表一委员”、退休干部、企事业职工、社区工作者等社会各界优秀人士代表25名为“特邀建议人”，形成宽领域、广覆盖征集的人民建议“人才库”。

多元化施策，

畅通民意反映渠道

绘制规程图。参照山东省人民建议征集工作指引编制规程图，按照“征集、办理、转化、报告通报、评价”五个步骤，制定54项具体操作规程，规范明确日常征集、主题征集、专题征集等工作流程，细化建议分类、工作时序、方向路径、工作保障等，顺畅办理机制和渠道，使责任部门一看即知、一知即明。

完善直报点。在重要民生部门、主要社会组织、重点行业协会商会差异化设置人民建议征集直报点。在镇街、社区党群服务中心设置人民建议征集直报点，设置建议征集专栏，配备建议箱和征集二维码，推动建议征集、筛选、处理、反馈全链条管理。目前已发放相关宣传资料1100余份，累计征集建议903条，其中，有价值的建议140余条。

信息化赋能。依托“心至陵和”小程序，在区社会治理服务中心接入“一网通办、一网统管”平台，通过大数据资源平台，推进人民建议征集工作信息互联互通共享。区政府门户网站设立“征集意见”“调查征集”“问卷反馈”专栏。指导13个乡镇（街道）统一发布人民建议征集码，群众扫码即可提建议。

系统性推进，

提升民智转化成效

完善建议闭环办理机制。推出“五单六步”工作法，制订人民建议征集转办单、受理告知书、办理结果告知书、督办单等五项清单，实施“接、筛、研、办、督、评”六步工作法，及时反馈、督办、通报、报告，规范工作程序，形成工作闭环。

建立结果转化运用机制。定期组织特定群体召开座谈会，研究分析群众反映的优秀建议、热点问题，筛选出优秀人民建议，广泛开展调查研究，采取部门统筹、座谈交流、实地督办等方式，推动建议转化落地。截至目前，已推动规范早市市场秩序、建设“爱心食堂”、农村人居环境整治、增加排水设施、增设充电桩等建议转化落地。

健全融入基层治理机制。探索建立人民建议融入党建引领基层治理工作机制，明确党委社会工作部门统筹指导，推动各相关职能部门协调联动，常态化开展人民建议征集。打造“陵听民声”人民建议征集县域品牌，统筹各类资源力量，充分调动“两企三新”、行业协会商会、社会工作服务机构等力量，为党委、政府决策集聚智慧，推动从吸纳“一个建议”向办好“一类事”转变，实现人民建议征集与基层治理深度融合。

（作者单位分别为山东省德州市委社会工作部、德州市陵城区委社会工作部）

来源：《中国社区报》11月19日3版

编辑/设计：于佳

审校：马思津

监制：马怀刚

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