中国共产党蓬溪县第十四届委员会第十四次全体会议公报

第十四次全体会议公报

（2024年11月12日中国共产党蓬溪县第十四届委员会第十四次全体会议通过）

中国共产党蓬溪县第十四届委员会第十四次全体会议，于2024年11月12日在蓬溪县城举行。

出席全会的有，县委委员25人，候补县委委员3人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会、市第八次党代会代表中部分基层同志，以及有关方面代表也列席了会议。

全会由县委常委会主持。县委书记黄亚军作了讲话。

全会审议通过了《中共蓬溪县委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会市委八届十次全会决策部署，进一步全面深化改革，更加聚焦特色产业强县、民生幸福优城建设，奋力谱写中国式现代化蓬溪新篇章的决定》，黄亚军就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，为新征程上推动全面深化改革提供了根本遵循。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是对新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。省委十二届六次全会深入贯彻党的二十届三中全会精神，对加快建成新时代改革开放高地、全面建设社会主义现代化四川作出系统部署，是四川进一步全面深化改革的任务书和路线图。市委八届十次全会深入贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神，对坚定不移推进遂宁高质量跨越式发展、加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都作出系列部署，是遂宁进一步全面深化改革的蓝图。全县各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，深刻领会进一步全面深化改革的重要意义，学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会和省委、市委全会精神，以高度的政治自觉、坚定的行动自觉，扎实推进各项改革任务，确保党中央和省委、市委决策部署在蓬溪落地见效。

全会指出，必须牢牢把握进一步全面深化改革的重大原则。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握“六个坚持”重大原则，围绕建设国家乡村振兴示范县和“锂电之都”拓展区发展定位，紧扣“坚持六化同步，联动一核一极一副中心，建设三县三城”蓬溪现代化建设实施路径，把握县级深化改革的特殊要求、工作重心、方式方法，以经济体制改革为牵引，突出经济建设重点、实业兴市“支点”、民生幸福“落点”、资源要素“爆点”、社会治理“基点”，坚持问题导向、结果导向、目标导向，坚持“小切口”破题、“大纵深”推进，以改革的思维、创新的办法破解制约经济社会发展中的体制机制障碍，为加快打造“特色产业强县、民生幸福优城”，推进高质量跨越式发展，奋力谱写中国式现代化蓬溪新篇章提供强大动力和制度保障。

全会指出，必须紧紧锚定进一步全面深化改革的目标任务。要围绕党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”目标任务，贯彻落实省委十二届六次全会和市委八届十次全会提出的一系列引领性改革任务，深化经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革，着力构建“2+1+N”特色优势产业体系，打造三个百亿产业集群，在文体旅康一体发展、引优育新、城乡融合、保障和改善民生等重要领域和关键环节形成一批标志性改革成果，闯出一条抢占新赛道、塑造新优势、培育新增量，推进高质量跨越式发展新路子。到2029年完成本决定提出的改革任务；到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国、全省、全市同步实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。

全会强调，要深入贯彻市委“以实业兴市强根基，以‘引客入遂’增活力，奋力把遂宁打造成实力之城、活力之城、魅力之城”系列决策部署。进一步审视蓬溪县情，正确看待革命老区县、农业大县、工业弱县、财政穷县、资源贫乏县、交通节点县、人口外流县、试点示范县等“八县”县情实际，科学分析研判蓬溪的基础和潜力、优势和劣势，在推进高质量跨越式发展中，更加聚焦产业和民生，突出“特色产业强县、民生幸福优城”主题主调。要坚持把建设“特色产业强县”作为推动高质量跨越式发展的重要支撑和关键所在，依托园区，招大引强，构建大链条、培育大企业、创建大品牌，做大做强特色优势产业。要坚持把建设“民生幸福优城”作为推动高质量跨越式发展的最终目标和检验标准，扩大优质供给、创造优美环境、提供优越服务、赢得优良口碑，不断提升群众满意度，进一步增强群众幸福感、获得感。要突出着力重点，进一步深化改革，开拓创新，做好“特色文章”“山水文章”“融合文章”三篇大文章，不断发挥优势、干出特色、助推跨越。

全会指出，要构建特色优势产业“建圈强链”体制机制。锂电首位产业首位推进，健全锂电产业延链发展机制；智能家居特色产业转型推进，开展家居产业链升级行动；食用菌优势产业优先推进，健全食用菌产业全链条发展机制；促进全域产业协同发展，统筹推进粮油、中药材、仙桃、青花椒、香桂等特色产业高质量发展，加快轻工纺织、建筑材料、电子信息、环保设备等传统产业技改提能。要健全文体旅康一体化发展体制机制。健全多业态跨界融合发展机制，贯彻落实“引客入遂”要求，打造具有文化特色、旅游活力的“引客入遂”消费新场景；健全文化供给体系，精准匹配文化供给内容和方式，促进文化资源转化为消费效益；探索医养结合体制机制，优化“医中办养”“养中办医”业态布局，探索银发经济新模式；完善景区管理运营机制，探索多元化经营管理模式。要完善引优育新体制机制。优化招商引资体制机制，构建“2+1+5+N”招商大格局；着力培育壮大市场主体，全面梳理和发布吸引民间投资“三张清单”；进一步优化营商环境，深化“高效办成一件事”改革，营造公平公正的法治营商环境；完善科技创新体制机制，因地制宜培育和发展新质生产力，健全支持企业科技攻关机制、科技创新成果转化机制。

全会指出，要完善城乡融合发展体制机制。健全以县城为重要载体的新型城镇化建设机制，改造“城中村”、提升接合部、建好“新门户”、打造“后花园”、做活“水文章”，推进“一核一极一副中心”建设，带动中心镇、特色镇、功能镇有序开发建设。健全以“镇园结合、产村相融”为依托的融合发展机制，完善园区与镇、村的利益联结机制。健全以“示范家庭农场”为切口的宜居宜业和美乡村建设机制，学习运用“千万工程”经验，以家庭农场为依托培育新农人，促进产业适度集中发展、规模经营，留住农村人气。

全会指出，要健全保障和改善民生体制机制，深化生态文明体制改革，建立健全“两湖一河”保护和修复长效机制，深化生态环境保护分级管控改革。深化城市建设管理体制机制改革，贯彻落实“地上美丽遂宁、地下安全遂宁、云上数字遂宁”要求，健全城市“建、管、治、运”体制机制。推进实体经济和数字经济深度融合，主动融入“数字遂宁”建设，实施数据大会战，完善数字经济发展体制机制。深化公共服务改革，坚持就业优先战略，健全就业困难群体长效帮扶机制，推行义务教育“大学区制”改革，深化“县管校聘”改革，健全校园餐管理制度，深化医药卫生体制改革，构建县、乡、村三级中医药服务体系。完善社会保障体系，落实“基本医疗、大病保险、医疗救助”三重保障制度，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

全会指出，要构建高效经济工作统筹机制，深化国资国企改革，支持民营经济健康发展，深化财税体制改革，优化重点项目统筹机制。要健全资源要素聚集转化体制机制，完善“融圈入区”机制，扩大开放合作“朋友圈”，优化资源要素配置。要完善安全发展体制机制，全面落实意识形态工作责任制，健全基层治理现代化体系，健全平安蓬溪建设长效机制，健全应急管理体制机制。

全会指出，要凝聚进一步全面深化改革的强大合力，深化党的建设制度改革，践行全过程人民民主，建设高水平法治蓬溪，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。以钉钉子精神抓好改革落实，扎实推进项目建设全过程效率革命，用好“3+2”地方经济工作统筹方法，积极争取上级改革试点示范，健全改革正向激励机制，形成全县上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的良好改革氛围。

全会指出，学习贯彻县委十四届十四次全会精神，是当前和今后一个时期全县的重要政治任务。全县各级党委（党组）要自觉把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会决策部署上来。要推动思想大解放，以更大格局促跨越；培育大产业，以更强力度兴实业；服务大民生，以更深情怀提质效；突出大纵深，以更实举措推改革；能力大提升，以更硬作风抓落实；冲刺大收官，以更好成绩交答卷。要坚持深化改革与干事创业相结合，以新思路、新理念、新办法、新作风，推动各项工作落地见效。抓大事要有“静”气，办实事要下深水，解难事要敢担当，切实把大事办好、实事办实、难事办妥，在推进蓬溪高质量跨越式发展中展现更大作为。

全会指出，学习贯彻县委十四届十四次全会精神，要和抓好当前工作结合起来，统筹抓好省委巡视反馈问题整改、乡村振兴实绩考核、中央生态环境保护督察反馈问题整改、安全稳定、“十五五”规划编制、项目谋划储备等重点工作，及早谋划明年经济工作，全力以赴完成全年目标任务，推动党中央大政方针和省委决策部署、市委县委工作安排落地落实、见行见效。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，坚定不移推进蓬溪高质量跨越式发展，更加聚焦“特色产业强县、民生幸福优城”建设，奋力谱写中国式现代化蓬溪新篇章！