8月19日,俄罗斯自由民主党议员团向国家杜马提交了关于禁止低技术劳工家属随迁入俄的法律草案。如果该法律草案获得通过,劳务移民的劳动合同或劳务特许证将不再是其家人随其在俄罗斯居留的理由。据推测,关于外国公民法律地位和出入境程序的相关法律修正案将于2025年1月1日生效。
草案中的低技术劳工是指仅根据劳动合同、存在工作许可的民法合同或劳务特许证*在俄罗斯居留,且没有其他合法居留理由(如俄罗斯公民身份)的外籍劳工。需要注意的是,该议案排除了高技术专家的家属,后者不受该法案影响。
该法律草案旨在提高国家对外国公民和无国籍人士移民管理的整体效率,并减少移民的额外流入。如今,大量的劳务移民子女及其无工作的配偶根据劳动合同或劳务特许证与他们一起移居俄罗斯,这导致了无节制的移民潮和社会紧张局势。
俄罗斯自由民主党领导人列昂尼德·斯卢茨基(Леонид Слуцкий)表示:“在俄罗斯,外籍劳工的亲属生活在‘紧凑的飞地’中,说着自己的语言,对当地人不屑一顾。这些移民常常不支付所住房屋的服务费,积累了巨额债务,而其他业主不得不处理这些债务。所有这些问题都需要消除”。
此外,针对当下的移民潮趋势,自由民主党在本月5号也曾向国家杜马递交了一份关于将劳务特许证移民个人所得税税率提升至30%的草案。议员们指出,在俄罗斯,非税务居民的所有个人收入均按30%的税率征税,而根据劳务特许证工作的外国人收入却不受这些规定的限制。与此同时,在俄罗斯工作的移民中几乎有三分之二是凭此工作的,并将赚到的钱全部寄回国内。自民党认为,外国人的收入应为俄罗斯预算服务,因此应提高个人所得税。
*注释:此处的劳务特许证(патент)是指颁发给与俄存在免签制度的外国公民的工作许可文件,但哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦的公民除外,这些国家的公民赴俄工作无需劳务许可。与一般的受外来劳务配额限制且只能由雇主申请的工作许可证相比,劳务特许证不受配额限制,也可由移民独立申请,办理程序更为简便。
来源:俄罗斯兰迪LANDING