墨西哥
民调显示总统辛鲍姆执政首月后民众社会治安忧虑加深，克雷塔罗酒吧武装分子枪击致10死13伤，格雷罗州现抗议示威谴责联邦政府应对飓风不力，普埃布拉州首府交运工人集会吁提高票价，哈利斯科新生代头目被捕恐引多州报复性暴力，锡那罗亚州犯罪组织间冲突剧增已致近300人死亡，格雷罗州犯罪组织与安全部队发生武装冲突致19死，瓜纳华托州两地警察设施遭炸弹袭击，塔巴斯科州犯罪组织在一地实施暴力行动，波波卡特佩特火山活动增加普埃布拉州机场暂停服务，社会治安、集会示威、工会运动、局部武装冲突和重大自然灾害风险高企持续预警
2024年11月12日获悉，在墨西哥女总统辛鲍姆就任一个月后，《金融报》在全国范围进行一项民调。数据统计显示，70%的受访民众对总统辛鲍姆执政首月的表现表示认可，但对社会治安等问题的忧虑却有所加深。受访者中对公共安全感到担忧的比例从9月的63%升至辛鲍姆上任后的67%，而今年3月这一数据仅为46%。当地时间11月10日，墨西哥克雷塔罗州首府克雷塔罗（Santiago de Querétaro）市警察局长表示，该市一酒吧9日晚发生枪击事件，一武装团伙闯入后向食客开枪，造成10人死亡（7男3女），13人受伤。据悉，墨西哥联邦安全内阁消息人士透露，哈利斯科新生代贩毒集团（CJNG）在克雷塔罗州的头目费尔南多·冈萨雷斯·努涅斯（Fernando González Núñez）是酒吧枪击案的主要目标，已在袭击中丧生。努涅斯所领导的犯罪团伙与在该州活动的圣罗莎·德·利马贩毒集团（Cártel de Santa Rosa de Lima）有利益冲突。据墨西哥国防部（Secretaría de Defensa Nacional）绘制的安全地图，克雷塔罗州至少有四个犯罪集团活动，分别是哈利斯科新生代贩毒集团（Cartel de Jalisco Nueva Generación）、圣罗莎·德·利马贩毒集团（Cartel de Santa Rosa de Lima）、米却肯家族（Familia Michoacana）和一个专门从事燃料贩运的本土黑手党。另外，11月1日，受飓风“约翰”残余影响，格雷罗州出现集会示威，谴责联邦政府援助不力，包括经济和社会支持等。10月28日，普埃布拉州首府普埃布拉市的交通运输工人举行抗议，要求提高票价，并威胁将示威直至政府让步。另外，10月28日，哈利斯科新生代贩毒集团（CJNG）绰号“德尔塔1号”的头目在哈利斯科州萨波潘被捕。未来数周，哈利斯科州、科利马州、米却肯州和纳亚里特州或遭遇该组织报复性暴力事件。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2024年10月27日至28日，墨西哥锡那罗亚州马萨特兰发生犯罪组织间冲突，造成至少23人死亡。9月以来，该州库利亚坎及其周边地区发生的犯罪组织间冲突急剧增加，全州有近300人死于暴力冲突，当局已向该州部署了超3300名军人。10月21日，当局在库利亚坎附近开展一次军事行动，有19名疑似犯罪集团成员死亡。据悉，这是过去十年间安全部队和犯罪集团间最致命的冲突之一。10月25日，墨西哥格雷罗州犯罪分子在特克班德加利雅纳市（Tecpan de Galeana）与当地安全部队发生武装冲突，造成至少19人死亡。官方报告称，武装人员来自犯罪组织“格雷罗新绅士”（Gente Nueva de Guerrero），其原定目标是当地一对立犯罪团体。此前的10月6日，该州奇尔潘辛戈市市长被杀，反映出当地犯罪暴力活动猖獗。10月24日，墨西哥瓜纳华托州（Guanajuato）阿坎巴罗和杰雷卡罗两地警察部门分别遭到汽车炸弹袭击，造成3名警察受伤、1辆警车损坏。袭击事件或与犯罪组织“圣罗莎德利马”（CSRL）一名疑似高层头目被捕有关。10月以来，该州已有至少19人在针对性事件中丧生。未来数周，瓜纳华托的工业走廊和中南部地区相关暴力事件仍继续存在。10月22日，墨西哥塔巴斯科州比亚埃尔莫萨及周边地区局势逐渐恢复。近日，犯罪组织在上述地区实施暴力活动，包括火烧2家商店、在路上放置障碍物等，当局被迫增加巡逻频次和检查站数量。另外，10月20日，墨国家灾害预防中心（CENAPRED）表示，记录到波波卡特佩特火山在10月18日至19日的24个小时内喷发58次、地震总时长54分钟。目前，该火山的警戒级别是黄色二级，当局在火山口周边设置了12公里禁区。由于火山灰导致航空风险增大，普埃布拉机场暂停了所有业务。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，谋杀率仍然高企不下，治安状况堪忧。当地时间2024年6月2日，墨西哥举行大选，选举新一届总统和国家议会、地方政府及地方议会议员。本届竞选期间，政治暴力事件多发，据墨西哥咨询公司Integralia的数据,共发生560起相关事件，远高于上届总统选举的389起。目前，执政党国家复兴运动党（MORENA）的克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）任新总统，已于10月就职。国家复兴运动党（MORENA）不仅在总统竞选中政治地位加强，也在国会和州政府中以压倒性优势获胜。鉴于此，预测新政府将沿袭上届政府风格。但辛鲍姆的成功掩盖了墨所面临的安全和法治危机，未来如何处理美墨关系与中墨合作亦成为巨大挑战。另外，墨西哥每年谋杀案高发地区为瓜纳华托州、墨西哥城、米却肯州、下加利福尼亚州、哈利斯科州、奇瓦瓦州和恰帕斯州。其中，政府数据显示，瓜纳华托州是2024年墨西哥凶杀案发生率最高的州，截至9月底已报告1,863起凶杀案，仍是墨西哥最危险的州。2022年7月20日，中国外交部和驻墨西哥使馆发布通知，提醒侨胞近期谨慎前往格雷罗、塔毛利帕斯、奇瓦瓦等3州。另外，墨西哥近期针对赎金的虚拟绑架诈骗案件逐渐增多，最常见地区是墨西哥州、哈利斯科州、瓜纳华托州和下加利福尼亚州，目标通常是当地居民，但外国公民和劳工也可能成为受害者。2024年8月21日，中国驻墨西哥使领馆发布通知称，当前墨西哥形势总体稳定，但部分地区社会治安状况不佳，恶性犯罪事件时有发生，中国公民及企业报告多起安全遭受威胁案件，特别提醒在墨和拟赴墨中国公民保持高度警惕，加强安全防范。此外，受新冠疫情影响，墨西哥经济一度出现严重衰退，2020年GDP增长率为-8.5%。2021年起经济逐步复苏。2024年4月，国际货币基金组织公布的《世界经济展望》报告显示，2023年，拉丁美洲地区经济复苏受到多重因素影响，经济增速整体放缓，区域内各国复苏势头分化明显，其中，墨西哥和巴西经济增速超出预期。该机构将2024年墨西哥经济增长预期上调0.6个百分点至2.7%。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻（赴）墨西哥各地，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州及恰帕斯州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期及未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
英国
伦敦地铁系列罢工工人求加薪，环保组织及公民团体首都大规模集会吁解决水污染，巴基斯坦政党PTI英国分部频繁示威表诉求，极右翼人士首都反移民集会，反种族主义社团等举行对立主题示威，反核人士在两处军事基地举行抗议活动反对美拟在英部署核武，爱丁堡青年群体袭警骚乱，公民社团集会就政府预算案表达意见，北爱尔兰活动人士谴责北爱种族暴力增加，工会运动、集会示威、公共服务设施中断和社会治安风险持续预警
2024年11月3日至12日，英国首都伦敦地铁（Tube）工人群体举行一系列罢工行动，要求增加工资和改善工作条件。11月7日和12日，英国火车运营商和隶属“机车工程师和消防员协会”（ASLEF）铁路员工在伦敦罢工。伦敦交通局（TfL）表示，罢工影响伦敦地铁正常运营。同时，11月1日及8日，部分ASLEF的铁路养路车司机先后举行为期24小时的罢工和禁止加班活动。11月3日至16日，ASLEF铁路运输经理举行禁止加班行动。据悉，ASLEF拥有约2000个地铁司机成员。有消息称，隶属“全国铁路、海事和运输工人工会”（RMT）的地铁工人原计划在11月初就薪酬问题举行停工，但在与地铁管理层谈判后暂停活动。另外，11月2日至3日，环保组织“反抗灭绝”（XR）等环保人士和公民组织在伦敦集会示威和游行抗议，反对水资源短缺和污染问题，要求政府制定政策“停止毒害英国水源”，以及对违反现有排污规定的水务公司加强执法等。据悉，这项名为“清洁水大游行”的活动获得绿色和平组织、野生动物信托基金会和英国划船协会等团体支持，有超过130个组织约1.5万人参加。此前的10月28日，“反抗灭绝”活动人士曾在英国伦敦等地抗议集会，谴责疑似为新化石燃料项目投保的公司。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年11月3日，隶属巴基斯坦正义与运动党（PTI）英国分部的政治活动人士在伦敦首相府附近集会示威，要求巴基斯坦当局释放被监禁的党首及前总理伊姆兰。此前的10月13日、15日及17日，该政党曾在位于伦敦的巴基斯坦高级专员公署、位于曼彻斯特和布拉德福德的巴基斯坦领事馆前举行同主题抗议。11月2日，多个组织的政治活动人士在朴茨茅斯集会示威，谴责极右翼政治活动人士“汤米·罗宾逊”在英国发起的反移民活动。此前的10月26日，“汤米·罗宾逊”等民族主义组织在伦敦举行反政府极右翼集会，“反抗种族主义”社团带领工会组织、移民权利慈善机构等举行了对立主题示威。11月2日，“核裁军运动”（CND）活动人士在英国萨福克郡的拉肯希斯空军基地和丹巴顿郡的法斯兰海军核潜艇基地举行抗议，反对美国在英国部署核武器的计划。10月31日，英国爱丁堡尼德里（Niddrie）地区海大道（Hay）发生骚乱，部分年轻人用砖块和烟花袭警，当局随后暂时关闭了附近数条道路。10月30日，数个公民社团在伦敦的议会大厦和首相府附近集会示威，就政府预算案表达意见，要求提高富人税收、支付逾期养老金并大幅削减分配给王室的预算。10月26日，北爱活动人士在北爱尔兰地区首府贝尔法斯特集会示威，谴责北爱尔兰不断增加的种族暴力事件。另外，10月7日，工会组织在英国首都伦敦和贝尔法斯特的议会大厦前举行示威，抗议政府削减冬季燃料津贴的决定。
点评
ICOVER平台专家分析，当前英国政治制度稳定，但近年来首相更换频繁，政局欠缺稳定。2019年6月至2022年10月间，首相人选更换四次。2022年10月，前财政大臣苏纳克当选保守党新党首，成为英国历史上首位亚裔首相、也是英国自1812年以来最年轻的首相。2024年5月，为应对政绩不足招致的批评和政党内部压力，苏纳克宣布提前举行大选。7月4日，其所在的执政党“保守党”遭遇惨败，在野党“工党”赢得超过半数席位，终结了保守党14年的执政。7月5日，工党党首基尔·斯塔默爵士成为新一任首相，负责组阁。另外，英国社会治安状况虽整体可控，但近两年暴力犯罪案件明显增多，抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生；各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。2024年7月29日以来，南港持刀袭击案因起初传言与移民有关，引发极右翼组织和活动人士的全国性持续暴力骚乱，多国相继向其公民发出有关英国骚乱的旅行警告。截至8月下，相关局势趋缓。受新冠疫情及俄乌冲突影响，英国一度陷入300年来最严重的经济衰退，国内物价持续上涨，民众不满情绪滋生。2022年4月以来，医生、司机、铁路港口工人等诸行业发起多轮全国大罢工，要求提高薪资以度过生活成本危机。目前，英国主要风险包括：示威冲突风险、工会组织运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻英国各地，尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备，随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道，减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时，应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
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【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司
