11月21日，云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会临沧专场在昆明举行。市委书记、市长杜建辉作主发布。杨宇、蒋世良、杨志厅、冯卫庆分别就临沧教育综合改革、选派“自然村长”、旅居临沧、绿色能源产业、“一老一小”工作、强边固防、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、对外开放、科技赋能高原特色农业发展等方面的措施成效等作了发布。“今日临沧”微信公众号将分期推出发布内容。
基层是一切工作的落脚点，基层治理是国家治理的基石。记者从11月21日举行的云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会临沧专场上了解到，临沧立足实际，不断探索破解基层治理难题的改革举措，于今年8月，全面启动选派“自然村长”到基层一线工作，推进各级工作力量下沉，全面激发群众内生动力，排查化解矛盾隐患，不断提升农村基层治理水平，推进乡村全面振兴。
当前，临沧处于加快发展的关键时期，但乡村内生动力相对欠缺、外生依赖性较强、矛盾隐患突出等问题不同程度存在。选派机关干部直插基层一线，能有效扩充农村基层“毛细血管”，通过党建引领，有利于及时收集基层矛盾风险情况，把治理责任传导到末梢。临沧地处山区，农户居住相对分散、村庄管理半径，选派“自然村长”担任片区总网格长，有利于构建市县乡村和网格一贯到底、上下联动的党建引领基层治理新格局。
按照“便于开展工作、相邻相近优先、农户规模适度、划片边界清晰”和“先划片、再定人”的原则，将全市856个行政村和52个涉农社区划分为2461个片区。按照“分级选派、市县（区）为主、乡（镇）补充”的原则，整合驻村工作队员力量，从机关增派744名干部，全市2461个片区实现“自然村长”全覆盖。
聚焦“自然村长”下派后要怎么干、干什么，临沧明确了“自然村长”担任片区总网格长、加强基层党组织建设、促进农民增收致富、排查化解矛盾、提升人居环境“五项职责”，让“自然村长”当好“五员”，“干”在实处。
带领网格队伍开展日常巡查走访、社情民意收集等工作，第一时间发现问题、解决问题。目前，“自然村长”累计走访脱贫人口和监测对象40.4万人次，留守老人、留守儿童等群体8.3万人次。
第一时间把党中央、省委和市委的决策部署落实到基层，把党的路线、方针、政策宣传到每家每户，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
帮助发展富民产业，销售当地“土特产”，搭建就业务工渠道，健全完善联农带农机制，全面推进乡村振兴。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层，把安全隐患消除在萌芽状态，确保片区平安稳定和谐。目前，“自然村长”累计参与排查矛盾纠纷1900多件，化解1700多件。
引导群众自己动手建设家园，健全完善“清洁日”等制度机制，组织片区群众开展村庄环境卫生清理，参与建设绿美村庄、绿美庭院，推动农村人居环境持续提升。
新闻发布会上介绍，选派“自然村长”3个多月来，广大“自然村长”充分发挥优势，扎实履职尽责，成为临沧提升乡村治理效能、推进乡村全面振兴的重要力量，“党建引领、农民主体、四治融合、整体智治”的现代乡村治理体系不断完善，边疆民族地区基层治理能力不断增强，社会更加和谐稳定。
记 者：李沁园
编 辑：杨 雁
审 核：杨晶晶
终 审：彭 萍
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