【下基层、走流程、解难题】市生态环境局:坚定扛起为民使命,强化部门协同联动,切实做好噪声污染防治工作

政务   2024-11-29 16:01   黑龙江  



市生态环境局

坚定扛起为民使命

强化部门协同联动

切实做好噪声污染防治工作




  编者按:为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,积极营造争先晋位、互学互鉴、比学赶超的工作氛围,市能力作风办“三治一创”工作专班在“哈尔滨党员之家”“冰城+”“冰城新闻”“哈尔滨机关党建”微信公众号同步开辟“下基层、走流程、解难题”活动专栏,深度挖掘、持续推出我市各地各单位在落实“四下基层”制度现场办公下基层中探索形成的好经验好做法,供各地各单位学习借鉴,切实将矛盾问题解决在基层、惠民举措落实在基层。
  摘要:“让噪声消声,还居民一片安宁”。市生态环境局认真贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任,认真落实全国生态环境保护大会和全省绿色龙江建设大会精神,结合深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动,认真落实“四下基层”,积极回应群众关切,强化部门联动,全力推进噪声污染防治,努力为人民群众创造一个和谐安宁的生活工作环境。

背景情况

  噪声污染防治与人民群众生活息息相关,是普惠民生福祉的重要组成部分,是生态文明建设和生态环境保护的重要内容。随着经济社会发展,噪声污染防治形势发生重大变化,噪声污染防治越来越成为环境整治的重点、热点和难点。近年来,我市环境噪声污染影响日益凸显,噪声污染信访问题突出,仅去年,全市生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报1667件,其中噪声扰民问题占全部举报的49.2%,居各环境污染要素前列,加强噪声污染防治是当前解决我市群众反映突出环境问题的迫切需要。

主要做法及成效

  开展四下基层,摸清堵点难点。聚焦噪声扰民信访问题,市生态环境局成立工作专班,结合“一把手走流程”和“四下基层”,主要领导带队,带领机关干部、区县班子成员,先后深入20余个小区、产业园、噪声自动监测站等地现场办公,开展大走访大调研,部署专项整治行动。局领导从诉求类型、疑难事项、关注热点等方面了解民情民意,为根治噪声污染顽疾,获取第一手资料,科学研判,切实解决民众诉求。今年以来,市生态环境局共收到工业噪声污染信访案件966件。

  严格管控措施,依法防噪治噪。坚持依法治噪,认真贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》,加强噪声污染防治法贯彻实施。根据不同噪声污染防治类别,制定完善差异化管控措施,加强部门协同。一是强化噪声源的准入管理,限制噪声源的建设和运营,对噪声源进行评估和审批,建立准入门槛。二是在建筑、交通、商业等领域采取技术措施,对有关场所采用隔音材料和降噪设备。三是在日常管理上,多部门协同联动,开展定期巡查,第一时间发现并消除噪声影响。

  加强部门联动,形成工作合力。市生态环境局与市公安、住建、城管等9个部门单位梳理职责边界、明确法律责任,以市政府名义联合市直15个部门,印发实施《哈尔滨市人民政府办公厅关于明确〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部分条款职责分工的通知》。下大力气强化信访办理,共接到各类社会生活噪声信访645件,其中风机、音响、人员、动物等产生噪声信访260件,道路施工、装修、车辆等产生噪声信访385件,依据相关规定,及时协调转交公安、城管等部门办理;共接到工业企业噪声信访85件,出动执法人员332人次,检查工业企业193家次,同步开展监督帮扶45家次,曝光噪声处罚案件典型案例1件。

  强化24小时监控,开展专项巡查整治。切实发挥全市各生态环境质量自动监测站“探头”作用,持续对日间、夜间噪声数据进行实时监测,发现不达标情况及时组织辖区进行现场巡查检查,查找原因并及时整改。今年以来,部署开展了小区周边生态环境日常监督检查、群众反映强烈问题专项监督检查、中高考期间噪声巡查等专项巡查整治工作,出动执法人员691人次,巡查工业企业367家。

经验启示

  提高政治站位,坚持问题导向。防治噪声污染,看似是关乎百姓“家长里短”的“小事”,实则是事关人民群众切身利益的“大事”。市生态环境局坚持问题导向,班子成员多次深入一线和群众中调研,走进“小窗口”解决“大问题”,针对化解噪声扰民问题进行深刻思考,提出务实管用的思路举措,有力推动解决噪声扰民、噪声污染问题,增强百姓获得感。

  加强组织领导,落实责任分工。坚持“党政同责”“一岗双责”,压紧压实责任,层层传导压力。积极发挥属地管理作用,坚持主要领导亲自抓、负总责,各区成立专门的领导小组,确保工作上下贯通,通力协作。建立巡视巡查小组和值班值宿制度,加大监督检查力度,力戒形式主义,坚决克服麻痹大意思想。

  强化部门联动,做到齐抓共管。积极推进相关职能部门职责分工,完善噪声污染防治管理体系。各部门按照责任分工,各司其职、通力合作,加强信息共享,协同开展巡查检查,在各类噪声的日常管理、信访处置、重要时间节点应对管控等方面,能够有效落实责任,确保各类问题快速处置快速解决,切实形成抓落实的强大工作合力。




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