【早安兴安】四部门联合发布！下月正式施行！！

政务 2024-11-27 06:30 内蒙古

看兴安

■ 兴安盟坚持以人民为中心的发展思想，全面提高基层医疗服务能力和技术水平，让群众在家门口享受到优质高效的医疗服务。

■ 11月24日至25日，兴安盟委副书记、盟长于吉顺到科右中旗调研。

■ 兴安盟以阿尔山市、突泉县CCER林业碳汇试点项目为重点，不断探索建立碳汇监测评估体系，拓宽生态产品价值转化路径，巩固提升林草生态系统碳汇能力。

■ 扎赉特旗深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，开展粮食大面积单产提升行动，围绕良田、良种、良技、良机、良制“五良”集成，着力提升粮食产能。

■ 乌兰浩特市巴彦查干山滑雪场开启24小时全天候造雪作业，为雪季“开板”做足准备。

■ 科右中旗市场监督管理局在政务服务大厅设置企业开办服务专区及综合窗口，实现企业开办0.5个工作日办结，全流程免费。

■ 11月25日，兴安盟8条新闻被央媒、区媒和“学习强国”学习平台采用。

览天下

■ 近日，从内蒙古自治区林草局获悉，截至目前，内蒙古已争取到2025年林草领域中央专项资金共148.31亿元。

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其中“三北”工程建设项目资金46.88亿元、草原禁牧补助和草畜平衡奖励资金45.75亿元、林业草原生态保护恢复资金55.68亿元，主要用于支持全区开展“三北”工程建设、草原禁牧奖补和草畜平衡工作、自然保护地和野生动植物保护支出、森林生态保护修复补偿支出、生态护林员聘用等。

生态是内蒙古的突出优势,绿色是内蒙古的鲜亮底色。近年来，内蒙古以建设我国北方重要生态安全屏障为目标，集中力量深入实施生态系统保护和修复重大工程，积极争取国家项目资金支持，完善多元投入机制，推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。

　　自治区林草局相关负责人表示，下一步将配合自治区财政厅尽快将资金分解下达到项目实施单位，并严格按照相关资金管理规定，强化资金使用监管，确保资金安全规范使用，提高资金使用效益，让有限的资金用在“刀刃”上，推动林草建设再上新台阶。

■ 11月25日，从内蒙古自治区科技厅获悉，为深入实施创新驱动发展战略和人才强区战略，自治区科技厅、自治区党委组织部、自治区科学技术协会日前联合出台《内蒙古自治区院士工作站备案管理办法》。《办法》分为7章，明确了院士工作站引进院士范围、目标定位、备案流程及运行管理，进一步规范和加强院士工作站建设管理。

■ 11月24日，鄂尔多斯市林业和草原局与中国人民财产保险股份有限公司鄂尔多斯市分公司签订“三北”工程六期项目绿色保险框架协议，并签发首单绿色保险，投保面积6万亩。

■ 12月1日，由公安部会同国家发展和改革委员会工业和信息化部中国人民银行联合印发的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》正式施行。

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一部动画带你读懂👇

电信网络诈骗及其关联违法犯罪

联合惩戒办法

第一条 为打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪，建立健全联合惩戒制度，根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，制定本办法。

第二条 联合惩戒应当遵循依法认定、过惩相当、动态管理的原则。

第三条 本办法规定的惩戒对象包括：

（一）因实施电信网络诈骗犯罪活动，或者实施与电信网络诈骗相关联的帮助信息网络犯罪活动，妨害信用卡管理，侵犯公民个人信息，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益及组织他人偷越国（边）境、偷越国（边）境等犯罪受过刑事处罚的人员；

（二）经设区的市级以上公安机关认定，具有下列行为之一的单位、个人和相关组织者：

1.非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等三张（个）以上，或者为上述卡、账户、账号提供实名核验帮助三张（个）以上的；

2.非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等三次以上，或者为上述卡、账户、账号提供实名核验帮助三次以上的；

3.向三个以上对象非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等，或者提供实名核验帮助的；

4.假冒他人身份或者虚构代理关系开立电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等的；

具有前三种情形之一，虽未达到数量标准，但造成较大影响、确有惩戒必要的，报经省级以上公安机关审核认定，可以列为惩戒对象。

第四条 惩戒对象为单位的，可以同时对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施惩戒。

第五条 惩戒措施包括金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒。

第六条 银行业金融机构、非银行支付机构应当对惩戒对象落实以下金融惩戒措施：

（一）限制惩戒对象名下银行账户、数字人民币钱包的非柜面出金功能，与开立机构既有协议约定的代扣代缴税款、社保、水电煤气费等基本生活保障的款项除外；

（二）停止惩戒对象名下支付账户业务，支付账户余额向本人同名银行账户转账除外；

（三）暂停为惩戒对象新开立支付账户、实名数字人民币钱包，新开立的银行账户应遵循本条第（一）项要求。

第七条 电信业务经营者、互联网服务提供者应当对惩戒对象落实以下电信网络惩戒措施：

（一）限制惩戒对象名下的电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口等功能以及过户等业务；

（二）限制惩戒对象名下电话卡注册的存在涉诈风险的互联网账号功能及业务；

（三）不得为惩戒对象开立新的电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口，存在涉诈风险的互联网账号等以及提供网站、应用程序的分发、上架等业务；

以上涉及惩戒的通信业务、互联网应用等应当具备较高的涉诈属性和安全风险，具体惩戒范围由公安机关会同行业主管部门认定。在惩戒期内，惩戒对象在收到公安机关惩戒通知后十个工作日内可申请保留一张名下非涉案电话卡。

第八条 信用惩戒措施应当通过以下方式予以落实：

（一）将有关惩戒对象纳入“电信网络诈骗”严重失信主体名单，共享至全国信用信息共享平台，并通过“信用中国”网站对严重失信主体信息进行公示；

（二）将有关惩戒对象信息纳入金融信用信息基础数据库。

第九条 对惩戒对象实行分级惩戒：

（一）实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的，适用本办法第六条至第八条规定的惩戒措施，惩戒期限为三年；

（二）经设区的市级以上公安机关认定的惩戒对象，适用本办法第六条、第七条及第八条第（二）项规定的惩戒措施，惩戒期限为二年。

第十条 被判处有期徒刑、拘役的惩戒对象，惩戒期限自有期徒刑、拘役执行完毕之日起计算，惩戒措施效力当然施用于有期徒刑、拘役执行期间。被判处管制或者宣告缓刑的惩戒对象，惩戒期限自判决生效之日起计算。

经设区的市级公安机关认定的，惩戒期限自认定之日起计算。

惩戒对象在惩戒期限内被多次惩戒的，惩戒期限累计执行，但连续执行期限不得超过五年。

惩戒到期后自动解除，有关惩戒对象自动移出“电信网络诈骗”严重失信主体名单。

第十一条 县级公安机关在办理电信网络诈骗及其关联违法犯罪案件时，应当及时掌握对犯罪嫌疑人、被告人移送起诉、审判的情况，对符合本办法第三条规定的，及时呈报设区的市级以上公安机关审核。

设区的市级以上公安机关审核认定后，出具联合惩戒对象信息报送表，注明惩戒措施及期限、申诉渠道等信息，层报公安部。公安部将联合惩戒对象相关信息移送国家发展和改革委员会、工业和信息化部和中国人民银行。

第十二条 中国人民银行征信中心、电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者应当在收到公安机关惩戒对象相关信息后十个工作日内落实惩戒措施并及时反馈结果。

第十三条 作出惩戒对象认定的公安机关应当在有关部门落实惩戒措施前，采取当面或者邮寄等方式，将惩戒的事由依据、惩戒期限、惩戒措施、依法享有申诉的权利及申诉渠道等内容书面告知被惩戒对象。

第十四条 惩戒对象对惩戒认定有异议的，或者相关惩戒措施到期未解除的，可以通过当面、电话、书面等方式向作出认定的公安机关申诉。

公安机关收到申诉后，应当在三个工作日内一次性告知申诉人需要提供的材料，并在收到材料之日起十五个工作日内完成核查工作，向申诉人书面反馈核查结果，对于不予解除惩戒措施的应当说明理由。

第十五条 对于经过核查，发现原惩戒认定确有错误的，经设区的市级以上公安机关审核认定后，及时出具解除联合惩戒对象信息报送表，层报公安部。公安部将解除联合惩戒对象相关信息移送国家发展和改革委员会、工业和信息化部和中国人民银行。

对于因惩戒认定错误给原被惩戒对象造成损害的，应当依法追究相关责任。

第十六条 中国人民银行征信中心、电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者应当在收到公安机关解除惩戒对象相关信息后十个工作日内解除惩戒措施并及时反馈结果。

第十七条 直辖市的区县公安机关适用本办法中设区的市级公安机关的相关规定。

本办法中“以上”，均包含本级、本数。

第十八条 本办法自2024年12月1日起施行。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》施行前，实施本办法第三条所列行为的，不适用本办法。

■ 日前，中国工业和信息化部等十二部门印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》。方案提出，到2027年底，中国将全面实现5G规模化应用，全国地级以上城市实现5G-A规模覆盖。

■ 11月25日，从民航局了解到，今年10月，我国民航运输规模呈现稳步增长态势，完成旅客运输量6409.2万人次，其中国际航线完成旅客运输量580.3万人次，恢复至2019年同期的96%。

■ 11月26日，中国石油集团宣布，我国首个国家级陆相页岩油示范区——新疆吉木萨尔国家级陆相页岩油示范区2024年累计产量突破100万吨，成为我国首个年产突破百万吨的国家级陆相页岩油示范区。

■ 11月26日，长征十二号遥一运载火箭在海南商业航天发射场从技术区成功转运至发射区，将于近期择机发射。

健康素养每日一题

来源：健康内蒙古

来源：央视新闻、人民网、新华网、中国发展改革报社、内蒙古日报、呼伦贝尔发布等

编辑：白洁一审：王敏程岩永飞李婷

二审：陆明李雪三审：朱浩宇赵英建

新媒体呈现：张君伟校对：王平

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