不久前，国家矿山安全监察局河南局监察执法四处组织召开四季度煤矿重大风险分析研判会。
“我联系的这处煤矿依法办矿意识淡薄，今年停工停产时间较长。复工复产后，尤其是进入四季度，煤炭需求旺盛，为尽快形成新的采煤工作面，很可能出现多头施工、冒险蛮干的重大安全风险，建议对该矿开展一次明查暗访。”会上，负责联系辖区煤矿的一名监察员说。
经过研究分析，监察执法四处负责人随即安排监察执法组调整计划，将该矿列入重点监察名单，要求对其开展安全风险集中研判，并组织开展明查暗访。
“这两天，我通过远程调阅视频监控和人员位置系统，发现该矿井下布置的3个掘进工作面中有2个显示人员较为集中。如果这2个掘进工作面同时作业，会造成一次串联通风。若再次进入正在生产的12100采煤工作面，会造成通风系统不稳定、不可靠的重大安全风险。”监察执法三组负责人在该组对该矿开展安全风险集中研判时说，“一旦1个掘进工作面发生事故，极易影响其他2个，导致事故扩大，造成群死群伤的风险非常高。”
“这处煤矿架空乘人装置还未装好。12采区下山距离长、坡度大，步行到达这2个掘进工作面时间较长，矿井有足够的时间应对，现场去查2个掘进工作面同时作业并不容易，而且我发现，有1个掘进工作面工业视频一直处于断线状态，不好取证。”一名监察员补充说。
“我们可以分两次入井。第一次如果没有抓到现场证据，可以在现场悄悄做个标记。第二次下井再去测量一下，就可以确定是否正在掘进，是否同时作业。”另一名监察员提出了自己的想法。
随后，3名监察员对该矿开展突击夜查。他们来到该矿后，直奔井下掘进工作面。
“放心吧。我们不会同时掘进的。这个掘进工作面一直处于停掘状态，只通风，没有送电，所以工业视频不显示。”正在现场跟班的该矿矿长了解到监察员来检查的目的后解释道。
监察员认真检查完毕后，离开了该矿。
次日，2名监察员携带矿井采掘工程平面图和测量工具，再次入井杀“回马枪”。
“我刚才量了一下，从我昨天标记的测点往前又掘进了3米。这个掘进工作面不是一直处于停掘状态吗？”一名监察员问。
在证据面前，该矿矿长只能承认，该掘进工作面在掘进作业。
随后，监察执法四处约谈了该矿投资人、实际控制人李某，责令该矿停产整改，要求该矿密闭1个掘进工作面，优化通风系统，并依据《煤矿安全生产条例》第六十四条的规定，决定对该矿罚款170万元、对主要负责人罚款12万元，在辖区召开公开裁定会，形成有力震慑。
“四季度历来是事故多发易发时段，煤矿为了完成任务赶产量，容易出现冒险蛮干行为。为扎实做好四季度矿山安全防范工作，我们积极与地方煤矿安全监管部门开展联合风险分析研判，找准辖区矿山存在的突出问题和重大风险，制定煤矿安全防范十项措施和非煤矿山安全防范八项措施。同时，我们全面梳理并掌握四季度及岁末年初关键时段，作为日常监察执法、联系矿井、明查暗访的工作重点，将‘时时放心不下’的责任感转化为‘事事心中有底’的行动力。”监察执法四处负责人说。（连全权）
