2018年,烟台开发区印发《关于2018年度企业社会责任评价体系的实施意见》。如今,在绿色低碳高质量发展的新形势下,黄渤海新区进一步深化考评办法,印发了《烟台黄渤海新区(经济技术开发区)企业高质量发展综合考评实施办法(试行)》(以下简称《办法》)。
《办法》聚焦推动绿色低碳高质量发展,紧紧围绕“考什么、怎么考、怎么奖”的核心关键,充分激发企业和企业家创新创业活力,加快培育一批具有核心竞争力、国际影响力的创新型企业和重量级产业集群,支撑引领黄渤海新区在烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市中走在前、当先锋。
考什么?
优化指标设置 确保精准量化
不同行业、不同企业在产品结构、生产规模、工人技术水平以及其他各个方面,都具有不同生产特点,设置统一的考评体系,不仅不利于考准考实企业发展实绩,也会挫伤企业做大做强的积极性。因此,打破一套指标、一个标准的单一考评体系,科学量身定做“差异化考评”,成为符合黄渤海新区高质量发展客观实际的不二选择。
《办法》紧扣中央和省市工作安排,聚焦新区功能定位、发展方向和重点任务,设立“发展指标”“激励指标”和“约束指标”三个一级指标。
发展指标根据工业、服务业、商贸流通业和建筑房地产业四大行业不同特点,分别设置不同的考评指标。其中,工业企业设置11个指标,服务业企业设置10个指标,商贸流通业企业设置7个指标,建筑和房地产业企业设置6个指标,既设有共性考评指标,又分层、分类、分级细化成多个评价重点,实现差异化、精准化评价;激励指标设置党组织和工会组织建设、行业示范引领、参与区域合作共建、支持乡村(社区)建设、爱心及慈善捐助等5个指标;约束指标设置安全生产、生态环保、社会稳定和舆情及网络安全等4个指标,达到规定情形,造成重大损失或影响的,实行一票否决。
“差异化、精准化考评抓住了不同企业考评重点,重塑企业高质量发展‘指挥棒’,帮助企业找准发展侧重点和着力点,增强企业发展的针对性,有利于提升企业整体发展水平。”黄渤海新区考评工作领导小组相关负责人表示。
怎么考?
用“数据”说话 过程结果并重
要想考出好成绩,临时抱佛脚显然不行。“这就像学习一样,一系列问题都要在学习过程中学懂悟透,实时查漏补缺,才能‘逢考必胜’。”相关负责人形象地说道。
《办法》坚持过程、结果“双注重”。在考评中,结果与过程犹如鸟之双翼,相辅相成。企业要想获得“好成绩”,需要对照《办法》制定切实可行的发展计划,并在实施过程中,及时发现问题并进行优化,从而更好地实现目标;相关职能部门将考评作为对企业深层次服务抓手,对企业发展环节进行监督,通过收集数据和反馈信息,让企业发现过程中的问题和瓶颈,进而采取措施进行改进优化,促进企业更好更快发展。
考评工作由考评领导小组统一领导,考评领导小组办公室牵头抓总,各考评责任单位承担主体责任。相关单位严格按照责任分工,密切配合,通力协作。
考评坚持用“数据”说话,以高质量发展综合考评得分及排名情况作为企业评先树优和实施差别化管理服务的主要依据。考评看结果、看成效,有效避免主观、人情等干扰因素,既让考评者有理有据,又让被考企业心明眼亮。
怎么奖?
让企业、企业家有里有面
好的制度催人奋进,合理的考评能够准确衡量企业的经营业绩和贡献,激励企业家积极进取,推动企业不断创新发展。同时,还有助于发现企业发展中的短板和不足,为制定针对性的改进措施提供有力支持。
在企业层面,设置“黄渤海新区高质量发展功勋企业” “黄渤海新区高质量发展杰出贡献企业”“黄渤海新区高质量发展突出贡献企业”3类奖项;在企业家层面,授予“黄渤海新区高质量发展功勋企业”的企业法人代表或主要负责人“黄渤海新区高质量发展功勋企业家”称号;授予“黄渤海新区高质量发展杰出贡献企业”的法人代表或主要负责人“黄渤海新区高质量发展杰出贡献企业家(先进个人)”称号;授予“黄渤海新区高质量发展突出贡献企业”的法人代表或主要负责人“黄渤海新区高质量发展突出贡献企业家(先进个人)”称号。
在面临复杂多变的国际国内形势下,以工业立区的黄渤海新区依然保持了稳健的发展,综合实力再上台阶,离不开扎根这里的企业和企业家的奋斗。他们靠稳健经营和转型升级对冲不利影响,靠加强创新和扩大投资实现跨越发展,靠实干和情怀开辟产业制胜新赛道,走出一条高质量发展进阶之路,为新区经济社会发展作出了卓越贡献。
《办法》的实施就是要让企业家们站“C”位,成为绝对的主角,在全区范围内营造了“尊重企业家、厚待投资者”的浓厚氛围,让创业、奋斗、奉献的辉煌篇章,在开放创新、宜业宜居的八角湾畔不断续写。
“企业高质量发展综合考评既是‘紧箍咒’,更是‘助推器’,此次考评办法调整,就是为了真正体现不同行业、不同企业、不同发展阶段的差异化,进一步弘扬勇立潮头、踔厉创新的企业家精神,支持引导企业做大做强、做高做优,推动全区经济高质量发展。”黄渤海新区考评工作领导小组相关负责人表示。
文字:马兴才 通讯员:黄原茂
编辑:孙萌萌 审核:卢家傲