今年以来,平乐县公安局为加强改革试点工作组织领导,确保改革试点工作顺利推进、圆满成功,成立警务机制改革试点工作领导小组,紧贴实战,以点带面,持续完善“一室两队+N”警务运行机制,即在派出所设立综合指挥室、案件办理队、社区警务队。各警种根据派出所需求,协助派出所“一室两队” 开展工作。“两队”及各业务警种之间密切协作,以案促防、以防破案,实现基层治理的良性循环。
繁华的背后,守护着的是全区“枫桥式公安派出所”。上关派出所位于平乐县城老城区,辖区面积约5平方公里,辖上关、中关、下关三个社区,常住人口4.7万余人,流动人口2万余人。2024年,该所通过实行“一室两队+N”警务运行机制,刑事、行政案件分别同比下降44.78%、42.95%,矛盾纠纷化解成功率达93.68%,社会治安秩序持续向好。
综合指挥室作为派出所勤务工作的指挥调度中枢,负责值班接警、指挥调度、视频监控、信息研判、巡防指导、勤务管理、执法监督、绩效管理、综合保障、监督考评量化案件办理队和社区警务队的工作。派出所所长负责综合指挥室,指挥全所日常工作。
“我们每天组织召开‘警情研判会’,对前一日的接警情况、案件进展、社会面治安管控进行分析研判,部署当日工作和重点紧盯事项,指派责任民警实时跟进,及时解决,从而实现警情的‘闭环管理’、‘集成管理’。真正地把综合指挥室打造成了精准调度、信息研判、执法监督、综合保障等工作的警务核心中枢。”上关派出所所长何熹介绍。
2024年10月24日,辖区袁先生车内的桶装水被盗了6桶。接警后,上关派出所联合县局合成作战中心第一时间开展警情案件处置工作。社区警务队通过开展社区基础管控工作,为案件办理队打击违法犯罪提供全面、准确的基础支持,助力案件侦破。经走访摸排,很快确定了嫌疑人身份为中关社区居民黄某。3小时后,黄某被抓获归案,实现了案件的朝发夕破。
随着“一室两队+N”警务机制的改革深入,极大地加强了各业务警种和派出所之间的同频作战工作合力,为破解治安防范和案件侦破难题提供了有效支撑。2024年以来,该所受理的盗窃刑事案件破案率达100%;受理的行政治安盗窃案办结率92.86%。
社区警务队负责落实管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众、矛盾纠纷排查与化解等职责任务。
“王大妈,最近社区的治安怎么样?现在电信网络诈骗频发,任何需要你转账的电话短信都不要相信,还要告诉家里年轻人和小孩,一定要谨防上当受骗。”10月25日,社区警务队民警在入户反诈宣传期间,谈起社区治安环境这几年的变化,王大妈高兴地说:“社区治安越来越好了!邻里矛盾纠纷和盗窃等违法犯罪行为都很少见了,社区创建了平安微信群,民警经常在群里做反诈宣传,有时候有什么困难事,只要在群里说一声都会及时解决,办事效率越来越高。大家现在生活得特别开心、特别安心、特别放心。”
该所立足辖区实际,狠抓“主防”责任,全面加强街面警务室建设,打造“警力为主,社区干部协作、群众主动参与”协作模式,形成全民参与的社会治安管控大格局,做群众的“好邻居”,着力打造“群众家门口的派出所”。同时因地制宜设置街面警务室2个,切实将街面巡逻防控、治安维护、服务群众等工作前移,充分体现了“一点多能”,不断提升街面见警率、管事率、震慑力,及时发现、控制和打击违法犯罪,维护辖区社会面大局持续平稳有序。
辖区邻里、生活矛盾纠纷较多,该所社区警务队注重从群众的急难愁盼中找准发力点和突破口,紧盯各类矛盾纠纷和潜在风险隐患,深入开展矛盾纠纷排查化解,切实防范“民转刑、刑转命”案件的发生。
今年六月,某小区一楼住户和三楼住户因为排水问题产生纠纷,双方闹得不可开交。了解过前因后果之后,民警主动上门对双方矛盾现场展开调解。但双方却各执己见,公说公有理,婆说婆有理。民警以矛盾源头为切入点,动之以情、晓之以理,对双方耐心的劝说,最终打破双方僵持不下的局面。经过几次的努力,三楼住户愿意承担排水管维修费用,矛盾双方达成和解。
2024年以来,该所共开展警务巡逻190余次,入户宣传5000余户,发放宣传资料10万余份,排查化解矛盾纠纷35件;服务企业26次,切实帮助企业排忧解难纾困;找回走失孩童、老人10余人,帮助群众挽回经济损失20余万元。