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自全国打击非法集资专项行动启动以来，为了全力推进防范和处置非法集资工作，切实维护我市金融生态环境的安全以及稳定，银川市积极创新工作机制。始终坚持稳字当头找准关键环节，采取打防结合、疏堵并举的策略，以高度的责任感和忧患意识统筹开展防非处非各项工作。目前，银川市非法集资高发多发的势头得到有效遏制，在化解存量、遏制增量、防控变量等方面取得了显著成效。
银川市出台了《银川市防范和处置非法集资联合行政执法工作机制（试行）》。该机制由市防范和处置非法集资工作领导小组统一领导，市委金融办牵头，市委网信办、公安局、审批服务局、市场监管局和相关行业主（监）管部门共同参与，打造了一支职责明确、凝聚合力的联合执法工作队伍，形成了齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局。自打击非法集资专项行动开展以来，修订印发了《银川市防范和处置非法集资行政执法文书及格式范本（2024 版）》，在原有 33 种文书的基础上补充新增了《警示约谈通知书》《警示约谈笔录》等 5 种文书，形成了涵盖处置非法集资全流程的 38 种行政执法文书。这些文书为全市处置非法集资行政执法工作提供了统一的规范性执法文本，极大地提升了全市处置非法集资执法工作的便捷性、统一性和合法性。
为拓展金融普法宣传渠道，延伸金融领域违法犯罪线索摸排触角，银川市印发了《银川市金融机构防范和处置非法集资宣传举报站运行及管理办法》。经过金融机构自愿申报、各县（市）区处非办初审、市处非办复审，并通过实地查看、综合评定，在全市银行、保险、证券金融机构设立了覆盖 “三区两县一市” 共计 17 家防范和处置非法集资宣传举报站。充分调动金融机构的积极性，利用其广泛接触客户群体的优势，配合辖区处非牵头部门常态化开展线上线下各类宣传工作，提高了全市防范非法集资宣传教育普及率，提升了人民群众对非法集资和各类非法金融活动的防范意识。同时，每一家宣传举报站作为非法金融活动线索的线下举报受理点，群众在金融机构办理金融业务的同时，可直接向设置在金融网点的宣传举报站反映身边发现的违法金融活动线索，由宣传举报站工作人员受理并填写线索台账后，在 3 个工作日内移送辖区处置非法集资牵头部门进一步查处。从而强化并扩展了全市金融领域违法犯罪线索的排查手段和渠道，加大了非法金融活动打击力度，持续改善辖区市场金融环境，坚决遏制非法金融活动高发势头。
银川市通过专业培训、经验交流、信息共享、聘请第三方律师等方式，帮助县区有效解决力量薄弱、沟通不畅、打击不力等短板弱项，持续提升全市防非处非工作整体业务能力和工作质效。为全面落实自治区打击非法集资专项行动相关工作，银川市委金融办牵头聘请 2 家具备丰富金融领域法律工作经验的律师事务所，采取 “包片” 形式分别对接 3 个县（市、区），配备专职律师深度参与各县（市、区）打击非法集资专项行动、“双伪机构” 清理整治以及地方金融组织规范整治等专项工作。这不仅为相关工作提供了专业法律保障，同时也缓解了县区人员专业和力量不足的问题。另外，在重点风险处置中采取上下联动、一体推进模式，加强市委金融办对县区处非工作的指导，并直接参与县区涉非风险调查及处置工作。
防非打非
最后，希望广大市民积极参与防范和处置防非打非工作。非法集资可能隐藏在诱人投资机会中，如高回报却无依据的项目或拉人获利的骗局。大家要警惕，多学金融知识，别被利益冲昏头脑。若发现可疑集资活动，及时向宣传举报站反映。
