积极扩大进口是我国推进高水平对外开放的重要内容，设立进口贸易促进创新示范区是积极扩大进口的重大举措。目前江苏共有4个国家进口贸易促进创新示范区，数量位居全国第一。据南京海关统计，今年1—9月，江苏省苏州工业园区、昆山市、张家港市和无锡新吴区4个国家级进口贸易促进创新示范区进口贸易额6723.1亿元，同比增长8.9%。
苏州工业园区集聚生物医药及大健康企业超2000家，2023年产值超1500亿元，产业竞争力位居全国第一方阵。南京海关所属苏州工业园区海关聚焦生物医药“一号产业”，持续创新监管模式，着力支持进口贸易促进创新示范区壮大新增长点，入境特殊物品联合监管机制、生物医药企业进口研发用物品进口“白名单”制度、长三角一体化特殊物品风险评估结果互认试点等便利化措施受到企业欢迎。
图为：苏州工业园区海关关员在生物医药企业开展调研工作。袁轩/摄
碧迪快速诊断产品（苏州）有限公司位于苏州工业园区是一家从事快速诊断医疗产品开发与生产的生物医药企业。在一系列便利化措施的“加持”下，企业研发生产速度加快。11月7日，在苏州工业园区海关监管下，该公司进口了一批货值127万元的生物抗体，用于生产检测试剂。“出于研发和检测的需要，我们有大量生物材料的进口需求。”该公司关务经理江荣荣介绍，今年前三季度，该公司进口的生物抗体货值达2922万元，同比增长14%。
一城之隔的无锡，全方位升级的长三角医疗科创集群新布局正在形成。南京海关所属无锡海关围绕畅通产业链供应链，推进提前预约、集中派单查验等便利化举措，提升医疗器械关键零部件进口通关时效。今年1—9月，共保障1.64亿美元医疗器械关键零部件进口。
“高端医疗需求增长带动我们公司产品销量提升，例如高端超声仪器、呼吸机等，医疗器械零配件等法检商品进口需求也大幅增加。”通用电气医疗系统（中国）有限公司关务员王雅卿解释，“医疗器械零部件涉及种类广、批次多，我们周转速度要求又高，得益于海关推出的‘提前申报’‘两步申报’‘属地预约+集中查验’等举措，我们根据生产计划合理安排申报、预约检验时间，平均每批次进口零配件通关时长比以往节省75%，极大节约了仓储物流成本。”
图为：无锡海关关员在医疗设备生产企业调研。郑佳怡/摄
进口贸易促进创新示范区积极开展政策创新，不仅推动区域特色产业发展，还能促进进口贸易与消费深度融合，助力内外贸一体化发展，积极融入双循环新发展格局。
在江苏昆山，一个集物流分拨、平台交易、研发制造、品牌销售于一体的咖啡产业链基地已初步形成，星巴克、瑞幸、亿政、法国路易达孚等多家咖啡龙头企业相继入驻。11月7日，昆山熠果国际贸易有限公司从巴西进口的一批19.2吨咖啡生豆顺利通关，储存在亚太咖啡生豆分拨中心的恒温恒湿仓库中。该公司仓库主管张李鹏高兴地说：“应用综保区‘整报分送’监管模式后，我们进口咖啡生豆，可以节约50%的申报时间和30%的物流运输成本。”
据统计，今年前三季度，昆山实现咖啡生豆进口4.76万吨，同比增长116.2%。昆山海关上门送政策、专人帮技术，梳理技术标准规范14项，帮助企业完善产品溯源和自建自控体系，并主动探索构建“大宗商品智慧监管辅助平台”，实现对咖啡产业运输、储存、生产链条全过程的数字化、智能化顺势监管，助力昆山进口贸易促进创新示范区发展。
图为：昆山海关关员在咖啡生豆存储仓库调研进口情况。赵俊凌/摄
此外，张家港市积极推进粮油、化工、木材、矿产品等重要商品交易平台建设，拥有全省唯一汽车整车进口口岸。南京海关所属张家港海关积极推进智慧动植检建设、迭代升级“鉴木”系统、建成危化品智慧查验场站，促进粮食、木材、化工产品进口，支持张家港市开展整车进口业务，形成国际车城、改装基地等多平台共融的发展格局。
下一步，南京海关将加强监管创新，积极探索进口贸易便利化政策，全面降低企业制度性交易成本，支持江苏省国家进口贸易促进创新示范区实现高水平建设、高质量发展。
供稿/ 苏州工业园区海关 无锡海关 张家港海关 昆山海关
文/ 郑佳怡 蔡玖擎 唐昊 贺茜妤
编辑/ 郑佳怡
值班编辑/ 王宁宁 陆爽
