2024年11月19日《安徽法治报》头版
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化解校外培训机构监管难题
庐阳检察建立大数据法律监督模型
本报记者 徐奥萍 通讯员 马云东
教育联系着千家万户,校外培训机构也是未成年人较为集中的场所。11月14日,记者从合肥市庐阳区人民检察院获悉,为充分发挥检察职能,加强对辖区校外培训机构的监管,该院积极探索,建立一个高效、精准的校外培训机构大数据法律监督模型。
该监督模型的建立,源于该院在检察履职中偶然发现的一个情况。作为该模型的主要开发者,该院第三检察部副主任殷萍向记者介绍,庐阳区位于合肥市主城区,拥有众多优质教育资源,连续四次荣获“安徽省教育强区”称号,辖区内也集中了多家校外培训机构,但从检察履职中发现的情况来看,不少未经审批擅自举办的校外培训机构游离在监管之外,从而引发刑事案件和民事纠纷,损害人民群众的切身利益。近两年来,该院共办理校外培训场所侵害未成年人案件3件,诈骗案件3件。
基于上述情况,该院研究建立了“四维一体”大数据法律监督模型,通过“四大检察”全面履职,对开展校外培训的机构主体、从业人员、场所安全等开展全方位监督。该模型可拆分,可以根据实际情况,灵活运用一个维度或多个维度开展检察法律监督。
据统计,自监督模型投入运用以来,已发现并办理刑事案件2件,支持弱势群体民事起诉3件;围绕校外培训人员违反从业禁止制度、培训场所消防隐患、擅自经营高危体育项目以及经营异常侵害消费者权益等问题,向相关职能部门制发检察建议10份,督促依法履职;9名存在违法犯罪记录的校外培训人员被及时清退,5个游泳场馆办理或正在办理高危体育项目经营许可证,20余个培训机构关停或纳入经营异常名录,校外培训机构综合整治初见成效。
“目前,该监督模型已在安徽检察机关大数据法律监督系统上架,全省检察机关推广使用。”殷萍介绍,下一步,庐阳区检察院将持续优化该数字法律监督模型,进一步强化检察综合履职,为持续擦亮庐阳教育高地“金字招牌”,护航未成年人健康成长提供更优更多的检察服务保障。