在过去的一年里,美国和中国一直设法管控两国之间的竞争,使世界放心:这两个超级大国之间的紧张关系不会升级为冲突。前总统特朗普重返白宫则有可能颠覆这种微妙的平衡。
特朗普的回归可能会给中美关系带来新的复杂性。在他之前的总统任期内,特朗普政府采取了较为强硬的对华政策,包括发动贸易战、在高科技领域实施制裁,以及加强与印太地区盟友的军事合作。这些措施标志着美国在应对中国崛起方面采取了更具对抗性的策略。
特朗普再次执政,他或许会重拾这些政策,甚至可能采取更激进的立场。这种态势可能会导致中美竞争进一步加剧,尤其是在贸易、科技和地缘政治问题上。尽管目前两国领导人都在试图缓解紧张关系,避免对抗演变为冲突,但特朗普的强硬风格可能会使这种平衡变得不稳定。
这对全球经济、地区稳定以及各国在大国竞争中的站位都会产生深远影响。中美关系走向如何,可能取决于双方如何适应和应对这一新的政治现实。
中国人民解放军退役大校、清华大学国际安全与战略研究中心高级研究员周波说,中国在对抗美国方面正在做得越来越好,因为中国经受住了做法截然不同的特朗普第一个任期和拜登政府的考验。“有些中国人说,特朗普用锤子敲打中国,拜登用手术刀切割中国,”周波说。“这两种做法我们都经历过了。但趋势是,尽管面临压力,中国的实力仍在增强。”
周波的这句话生动地概括了中美两国在对华政策上的不同风格。特朗普的对华政策被一些人认为是“用锤子敲打”,即通过贸易战和制裁等直接而粗放的方式施压。而拜登的策略更像是“用手术刀切割”,采取更加细腻的措施,例如通过强化科技封锁、扩大联盟关系等方式来遏制中国的崛起。
周波的评论也暗示了一个更深层的观察:中国在这两种压力下并未被削弱,反而逐渐增强实力。这表明,尽管外部施压可能短期内对中国构成挑战,但长期来看,中国的内生力量、技术进步和经济韧性在一定程度上缓解了外部环境带来的冲击。这样的态势也让中美关系更具不确定性,因为即使政策风格不同,美国的总体目标仍然是限制中国的崛起,但中国似乎已经适应了外部的压力并有所应对。
特朗普带有孤立主义倾向的“美国优先”政策也可能导致华盛顿削弱美国在世界各地的联盟。这会给中国机会,填补美国留下的空白,扩大它的全球影响力。
特朗普的“美国优先”政策确实带有孤立主义色彩,倾向于减少美国对外事务的干预,尤其是在多边合作和盟友体系中的承诺。这种政策可能会导致美国在全球事务中的角色逐步减弱,为中国创造更多机会。
例如,在特朗普任期内,美国退出了多个国际协议,如《巴黎气候协定》和跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。这些举措在一定程度上削弱了美国与盟友之间的信任,使得美国的全球领导地位受到质疑。而中国则趁势加大了在这些领域的参与力度,例如推动“一带一路”倡议,积极参与气候合作,并试图通过多边机构扩大话语权。
如果特朗普重返白宫,这种倾向可能会进一步加深。美国可能会减少对欧洲和亚太地区的安全承诺,聚焦于国内议题和双边谈判,这将给中国提供填补空白的机会。例如,中国可以通过深化与东盟、非洲和中东国家的关系,扩大其经济和安全影响力,建立一个更具全球性和区域性影响的伙伴网络。在这种情况下,中美的全球竞争不再仅仅局限于直接对抗,而更体现在如何通过不同的外交和经济手段吸引和影响其他国家。