近日，昆明市发展和改革委员会组织了“昆明市天然气上下游价格联动机制制定方案”和“昆明市管道燃气配气价格校核方案”（以下简称“方案”）听证会。据会议内容，昆明新一轮居民用气终端销售价格预计每立方米上调0.03元。
预计上调幅度为1%
方案显示，新一轮居民用气终端销售价格预计从2.95元/立方米调整为2.98元/立方米，每立方米上调0.03元，上调幅度为1%。本次调整后，预计居民用户年均增加用气支出2.61元。
目前，昆明使用的天然气大部分依靠中缅天然气管道提供，占比为84%，其余部分由市场化采购气源提供。
2020年以来，国内外天然气供需形势趋紧，上游价格持续上涨，对燃气企业正常经营造成较大压力。目前实施的非居民用气上下游价格联动，不能完全解决燃气企业因上游价格上涨造成的成本上升问题。为保障天然气安全稳定供应，按照国家和云南省相关要求，昆明建立了涵盖居民和非居民用气的天然气上下游价格联动机制。
天然气上下游价格联动，是指终端销售价格与燃气企业气源采购价格（含运输费用）实行联动。其目的是保障天然气安全稳定供应，把上游气源市场价格的调整适度传导至终端，合理疏导燃气企业承担的气源采购成本压力。
根据相关规定，管道天然气价格实行政府定价。终端销售价格由门站价格、省内管道运输价格、管道燃气配气价格三部分构成。其中，基准门站价格由国家发展改革委制定，省内管道运输价格由省发展改革委制定，管道燃气配气价格由州市人民政府制定。
现行配气价格执行满3年
2020年9月印发的《关于制定昆明市管道天然气价格有关事项的通知》明确，管道天然气实行全市同价，居民用气终端销售价格为2.95元/立方米。居民用气终端销售价格按12个月为周期进行联动，随上游气源价格变动。现行的昆明市配气价格是2020年制定的，执行已满3年。市发展改革委有关负责人介绍，期间，尽管上游天然气价格已多次上调，若直接把上调压力传导至终端，可能给居民生活带来较大影响。
方案显示，根据主城区2023年用气量数据，居民用户年均用气量为87.12立方米。按各燃气企业与上游气源2024年初签订的供气合同，2024年3月至今，居民用气上游气源价格较基准门站价格（1.59元/立方米）已上涨18.5%，每立方米上涨0.29元。
对城镇低收入家庭用户，方案明确居民用户凭《城乡居民最低生活保障金领取证》或《特困人员救助供养证》，每户每年用气量在120立方米以内（含120立方米）的部分，按1.64元/立方米的价格执行；超出部分按居民用气终端销售价格执行。
二审：王茜婷
三审：姬祥虎
终审：浦美玲
