在城阳区河套街道潮海东社区东北、尚家沟社区村西南处的海滩北部高岭处立着一块海地碑，石碑高2.06米、宽0.40米、厚0.32米，碑体取材于当地的灰白色火山灰岩。
碑头上写有“大清乾隆”，旁边写有“海地坐落小东连西至界重立”字样，“至界”右侧稍下有“徐至”两个小字。
这块界碑立于乾隆年间（1772年），距今已有240多年，根据勘界碑所载，此时徐氏海域范围：东北至尚家沟小石滩，西至打碾石，东南至女姑口东西一线，北至土莹子。
说起这个界碑，当地有一个“刘罗锅以用情理义定分海界”传说。
胶州湾北部从东边的白沙河入海口至西边大沽河入海口之间，由于几条河流的长期冲积，形成了一片地势平缓、涨潮落潮水流不急的潮间带，这里一年四季分明，气温不高不低，夏无酷暑，冬无严寒，海不扬大波，水不兴巨浪，可供食用的鱼虾贝类水生物繁多，是众多海产品的自然繁殖地和栖息地。
胶州湾的海产品以种类多、品质高、味道好闻名四邻八舍，自古以来便是周边居民的捕鱼场所，每到春季鱼汛形成，胶州湾里便千帆竞发、百舸争流，沿海渔村里就会出现“清早船儿去撒网，晚上回来鱼满舱”的景象。
胶州湾里的海水清澈干净，含盐量高且纯正，色正味鲜，远古时期，人们就开始了在岸边海水煮盐，周围居民尽得渔盐之利而富庶。因此，这块风水宝地，自古就是人们向往居住的地方。据记载，自炎帝时期，东夷族部落的居民便在这里捕鱼打猎。
明成化十八年（1482年），徐氏自云南来到胶州湾北部汇海乡，在临近胶州湾的海边建立潮海村。开始了在陆地耕田、海上捕鱼、岸边煮盐的生活。
由于他们先于其他居民先到，依照先来后到的民间俗规，整个胶州湾北岸的滩涂成了徐氏家族的祖宗海域，他们自然拥有对这片海域的一切权利。
明朝中后期，随着朝廷的移民政策，从云南、山西迁移来的移民逐渐增多，他们慕名前来胶州湾北岸这片水土富饶的鱼米之乡安家落户，潮海周边也迁移来了罗家营、孙哥庄、山角、尚家沟及东西河套、胡庆、韩家庄等村庄，他们也依海立村，准备过上靠海吃海、开荒耕田的日子。
但由于潮海徐家立村早，对胶州湾潮间带那片海域理所当然的有着控制权，后期来到的人们，只能依附于徐家，不管是什么时间，也不管是捕鱼还是捞虾，都得通过徐家同意，才能到指定海域出海。
随着迁移和自然出生人口的增多，后来者感觉徐家这样占海不合理，便联合起来与徐家理争，但都缺乏能够说服“先来后到”这一俗规而理亏失败。有好几次，因为强行出海，而发生了群殴械斗伤人毁船事件，但最终仍然是徐家占了上风，对这片海域拥有管理权。
时间到了清乾隆壬辰年（1772年），山角村的刘姓人得知，同族刘墉刘罗锅担任了当朝宰相，他们借刘墉回诸城老家探亲的机会，带着诉状去见刘墉。
刘墉接状后，反复仔细地看了家人的诉求，也感觉徐家人这样占有不合理，可是当时也没有什么正规法理来不让徐家人占有。他沉思了良久，对前来告状的刘家人们说，你们先回去，我好好考虑一下，看看这事如何解决。
送走了请愿的家人，从农村农家出去的刘墉陷入了沉思。他深知农民和渔民对土地和海域的依赖程度，也更知道农民、渔民对土地和海域的重视程度。
历史上，由争夺海域、土地而引发的械斗、群殴事件数不胜数，由于历史的遗留形成和约定俗成，处理海界路界是很麻烦的事。他感觉，要处理好此事，不能强压，需要对双方循循善诱，动之以情，晓之以理，用情理来解决。
过了几天，刘墉带着仆人，着便衣到胶州湾岸边微服私访。他依照家人诉状上写的情况，沿着胶州湾北部海域走了一趟，进村入户，了解渔民们的生产生活情况，倾听渔民对浅海海域的介绍与诉求，查看了那片海域的地势海况，对处理这一问题有了初步的想法。
他来到潮海村，找到了族长，说明了来意。在当地，徐家人的知情达理，是远近闻名的，何况又是当朝宰相来亲自解决。这位德高望重的徐家族长，更是个明白明理之人，他对刘墉说：“四邻八舍都是乡里乡亲，抬头不见低头见，海是朝廷的，不是我们徐家的，只是我们来得早一些，就成了我们的祖宗海。
以前，地方官府没有给我们调停，所以，就积累形成了很多矛盾，今天您刘大人来了，您说怎么办、如何分，都听您的。”因为刘墉来之前经过调研，对处理这件事早已胸有成竹，所以他就直接说出了分配方案。
他说：“老天早就给你们分好了，你看，每个村子前面都有自然形成通往大海的壕沟，陆地上的土地都是以这些壕沟为界，海域也应该这样分，壕沟里面的就是这个村的海域。这样上从天命，中和各村，下解村民之忧，为忠义之人所为。”
听完刘墉的这么一说，徐家老族长接着就说：“好，尽合天理，更合民意，就这么办。”
第二天一大早，刘墉就把沿海村的村长召集到潮海村，将与徐姓族长商议海域分割的意见告诉了他们，各村村长一听，齐声拍手叫好，兴高采烈地在提前准备好的契约上签了字。
就这样，困扰周边村子几百年的纠纷，在刘墉的主持下解决了。胶州湾北部的沿海村的渔民皆大欢喜，奔走相告，有的村还请了剧团唱了几天大戏，以示庆贺。刘墉成功调解胶州湾北岸海域一事，成为后人茶余饭后的美谈。
潮海徐家为了让后人记住先人们曾经生产过的区域，在海边竖起了这座记载着徐家先人奋斗史、生活史的石碑。
