谯城区：携手共建幸福美好家园

拾金不昧、乐于助人，垃圾不乱扔、出行守规则，背街小巷干净整洁、主次干道井然有序……四年来，在创建全国文明城市的过程中，文明新风熏陶了谯城大地，文明行为带动了群众参与，文明环境引来了游人，外来客商广泛赞誉：过去县城的底子，如今大城市的样子！172万人口，一座和谐共享的现代化城市。

△在市区临漳公园，市民自觉把垃圾扔进垃圾箱。

尽管时令已经到了寒冬，但谯城处处暖流涌动。

女孩落水，寒冷的冬夜，民警纵身跳入冰冷的河水中把女孩救起。这是不久前发生的事。

12月1日1时许，市公安局谯城分局薛阁派出所接到辖区居民报警求助，称其女儿没回家。民警沿河边寻找，发现女孩已落水，靠棉服漂浮在河面上。民警庞健迅速脱下警服，携带救生圈扎进冰冷刺骨的河水中，奋力游到女孩身边，在同事的协助下，合力将女孩拖至岸边。因为抢救及时，女孩安然无恙。

“她没事就行了，咱无所谓！”当女孩的妈妈担心庞健别冻着时，庞健脱口而出的一句话迅速火遍全城。

12月2日晚，市民刘女士因孩子突患急性肠套叠需送医治疗，路边等车时遇到民警，民警立即驱车将孩子送往医院，原本需要20分钟的路程仅用8分钟就赶到了医院。

此前不久，市民张先生在小区门口捡到了一个包，在原地等了半个多小时没有等到失主后，热心市民便将包送到民警手中，通过民警联系到了失主。

让人感动的瞬间，“谯城榜样”体现得最突出。“中国好人”“道德模范”等楷模评选数，谯城一直领先，各级媒体报道持续不断。

生活在谯城，除了经常可以听到看到温暖人心的感人故事以外，行走在谯城街头，人们还可以直观地感受到，现在的谯城发生了深刻变化。

“行人过斑马线时，车辆会自觉让行。”“小区里高空抛物的现象没有了。”“随手丢垃圾的少了。”“车辆停放越来越有序了。”种种行为自觉、种种细节变化体现在生活中的方方面面，看似都是小问题，却直接影响大家生活的舒适感。

“以前小区里经常有人乱丢垃圾，车辆也经常乱停乱放，影响别人，看着也难受。”家住市区华佗小区的居民陈海群说，随着社区的不断引导，大家知道了文明行为的重要性，现在大家都自觉，住得都舒心。

除了在小区，在广场、公园、商超等公共场所，如今随着精神文明建设的不断深入，越来越多的人在关注自我的同时也学会照顾他人，在维护自身权益的同时也习惯于思考公共利益。各种不文明的行为正在慢慢减少，取而代之的是排队有序、出行通畅，文明举止绘就了一幅幅新时代和谐新风图，正成为谯城的亮丽底色。

谯城区文明办主任刘传玖介绍，今年以来，谯城区统筹推动文明培育、文明实践、文明创建等工作，积极推进城乡精神文明建设融合发展。重点开展对市容环境突出问题、停车秩序突出问题、居民小区突出问题、建筑围挡突出问题、文明养犬突出问题、小广告突出问题等六大治理专项行动。“六大行动盯得紧、干得实、不扰民”，2023年，区创城单位共收到群众自发送来的锦旗14面。通过一系列专项行动，引导群众养成文明好习惯，营造全城上下共创文明的良好氛围。

市容环境专项治理是关键一环，今年以来，谯城区持续深化环卫保洁工作，常态开展监控巡查和实地督导，提高保洁频次，全区各监控点位保洁水平得到提升。同时督促环卫公司开展深度清扫保洁，有效提高道路清扫保洁水平。劝导清理流动商贩16167个、店外经营10005处、乱堆放6667处。

小广告治理是创城顽疾，专项治理中全区共清理店外站牌广告942个，清理违规条幅广告2707处，清理喷涂、张贴的小广告39651处，收缴广告宣传单1700余份，清理破损广告2010处。强力打击乱贴小广告行为,今年已处罚乱贴小广告行为30起，罚款50711元。

停车秩序治理事关群众出行安全，谯城区注重强化包保和宣传劝导。城管队员和交警包保城区主次干道，住建和街道社区包保小区小巷，各单位利用小广播、宣传单、口头劝导等方式宣传文明停车、规范停车。加强违停执法治理。今年以来，城管部门共采集违停车辆信息395966辆次，违停贴条20274辆次，违停拖移18312辆次。加强部门协同联动推进。明确重要点位各单位包保人员，建立违停信息联动机制。针对乱停放严重区域，交警、城管等执法部门及时开展治理工作。

居民小区治理重在提升服务能力，谯城区开展物业服务标准化建设年等行动，今年以来已清退物业11家，涉及14个小区；创城督查组对重点小区每天开展不间断督查，上传交办22396个问题，已整改问题22350个，整改率99.79%；召开居民小区物业管理培训会、现场观摩学习会3次。

文明养犬治理重在规范，谯城区按片区成立由社区、城管、公安组成的流浪犬收容队，覆盖每个社区。每天早晚高峰，深入大街小巷、重要样本点周边开展宣传工作。全区共收容无主犬只1222只，签订承诺书930份，发放一封信13601封，劝导不文明养犬行为5261起。

“行人交通道口守规章率95%以上、驾车礼让行人率95%以上……”这在四年前是远远达不到的。文明其表，制度其里。“文明的行为自觉不是一天养成的，一个好的社会风气需要春风化雨的涵养润泽，离不开制度化的规范推进和自觉性的培养。”刘传玖介绍，为了引导全社会的文明习惯，近年来，谯城一方面全力织密织牢制度之网，让公共行为有规可依；另一方面则通过柔性执法的手段，引导群众自觉去遵守公共文明规则，不断提升文明行为的行动自觉。

《谯城区“徒步联合执法”工作实施方案》《谯城区农贸市场文明创建提升行动实施方案》……为了培养群众的行为自觉，谯城区出台了一系列制度，通过制度约束陋习，然后逐步培育文明新风尚。

“治脏治乱，制度提升，共建共享”，是文明创建的三个阶段，这三个阶段也是互融互促的。刘传玖介绍，我们目前已进入共建共享阶段。据了解，4年前，谯城区为了引导群众养成文明习惯，首批开展了13项专项行动，之后升级为15项，此后慢慢消化打磨，逐渐压缩至现在的6大专项行动。刘传玖说，引导文明是一个循序渐进的过程，制定举措重在推动落地见效，要通过行之有效的方法引导大家认识到不文明行为的坏处，让文明慢慢浸入骨髓、进入百姓心间。

近年来，围绕文明城市创建千头万绪的工作，谯城上下迅速行动起来。各单位各街道紧紧抓住文明创建的大小问题，逐一摸排，对照标准快出手、严把关。采取“邻长制”一网共治网格化包保方式，区四大班子成员牵头包保35个城市社区，扎实推进网格化包保工作，通过一线工作法实现“社区吹哨、部门报到”的目标要求。对于发现的问题，则通过“13710”平台高效督办，确保发现问题得到及时整改，全力织就一张横向到边、纵向到底的“创城一张网”。

文明城市创建的根本目的是提升百姓的生活品质，通过改善城市面貌来满足人民群众对美好生活的向往。“这件事我们既要‘面子’，更要‘里子’。所谓‘面子’就是做好环境的治理，让群众能看见、能感受到城市容颜的改变、文化的注入；所谓‘里子’指的就是精神文明的新风、文化的自觉。”刘传玖告诉记者，四年来，创城单位越来越自豪，群众越来越支持，城市管理越来越形成系统支撑，大家都在分享经验、分享喜悦。

岁月不居、时节如流，人们的生活方式在变化，但不变的是对文明的期许，“文明城市，你我都是主角”。接下来，谯城区将持续抓好专项行动的常态化推进，通过持续引导每个人加强文化熏陶、行动自律，自觉守护公共文明的大环境，让文明的甘泉滋润更多人的心田。