近日
四川省人民政府办公厅印发
《四川省加快推动建筑领域节能降碳工作实施方案》
（以下简称《方案》）
当前，“双碳”目标已成为各行业的发展共识，建筑领域是我国能源消耗和碳排放的重点领域之一，也是实现绿色低碳发展的重要组成部分。
四川省是建筑大省，建筑全生命期能耗在全省能源消费总量中的占比较高。随着城镇化率和居民生活水平不断提升，四川建筑领域能源消耗和二氧化碳排放还将保持刚性增长，节能降碳潜力巨大。
从城市到乡村
在未来，四川的房子如何
更“绿”更宜居？
四川21市州有具体任务
跟着文件划重点
到明年要完成超600万㎡改造面积
《方案》确定了主要目标，到2025年，四川省建筑领域节能降碳制度体系更加健全。届时，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新增超低能耗、近零能耗建筑面积80万平方米以上，新增既有建筑节能改造面积600万平方米以上。建筑用能中电力消费占比超过55%，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑领域节能降碳取得积极进展。
为确保目标实现，《方案》对各市（州）任务进行了具体分解↓
△市（州）新增既有建筑节能改造和超低能耗、近零能耗建筑任务分解表
到2027年，全省建筑领域节能降碳机制和政策体系持续完善，超低能耗建筑实现规模化发展，既有建筑节能改造全面推进建筑用能结构更加优化，建成一批绿色低碳高品质建筑，建筑领域节能降碳取得显著成效。
城里乡间将有越来越多“好房子”
规划先行，确保绿色建筑标准落地。《方案》提出，在编制城市（镇）详细规划过程中，就应按建筑节能相关要求，合理确定建筑布局、形状和朝向。并在建设用地规划条件中应明确绿色建筑等级要求。
建筑节能不仅聚焦“新建”，还将在“既有”上下功夫。
一方面强化新建建筑节能管理，要大力推广超低能耗建筑，例如在成都、泸州、德阳、绵阳、乐山、南充、宜宾和达州市，政府投资建设的2万平方米以上公益性建筑应按超低能耗建筑标准建设。另一方面推进既有建筑节能改造，将通过老旧小区改造、完整社区建设、城市更新等项目，有序推进既有建筑的节能改造，确保改造后的建筑节能率明显提升。
此外，《方案》还提出，将坚持农民自愿、因地制宜、一户一策原则，推动绿色低碳农房建设。提升严寒、寒冷地区新建农房围护结构保温性能，优化夏热冬冷地区新建农房防潮、隔热、遮阳、通风性能。加大抗震设防、绿色建造、清洁低碳用能的农房设计研究等。
因地制宜推动建筑用能结构优化
根据《方案》，四川持续推动建筑用能结构优化，主要聚焦完善可再生能源应用管理机制、推进建筑用能低碳转型、推动建筑光伏高质量发展等三个方面。
看转型，四川将支持建筑领域地热能、生物质能、空气热能等应用，开展火电、工业等余热利用。推动城镇新建公共建筑全面电气化，提高城镇住宅采暖、生活热水等电气化普及率。同时，在农村地区推进可再生能源应用与电气化，引导农民减少煤炭燃烧使用，鼓励电力天然气和可再生能源在乡村供暖、供电、炊事等方面的应用。
推进可再生能源应用，因地制宜是“关键词”。《方案》提出，要完善可再生能源应用管理机制。各市（州）要结合自身资源禀赋、建筑利用条件和用能需求，研究制定推进可再生能源应用管理政策。
同时提到，要推动建筑光伏高质量发展。通过编制全省太阳能资源建筑利用技术指南，发布县（市、区）级太阳能资源分级情况，分解任务，明确责任。来看各市州新建厂房、国家机关办公建筑光伏行动任务表↓
△新建厂房、国家机关办公建筑光伏行动任务表
具体来看，对于太阳总辐射年辐照量等级为最丰富（A）和很丰富（B）的地区，如攀枝花市的东区、西区、仁和区，新建厂房和国家机关办公建筑的光伏面积应不低于屋顶面积的70%；对于等级为丰富（C）和一般（D）的地区，如成都市、自贡市等，屋面面积500㎡以上的新建厂房和国家机关办公建筑光伏面积应不低于屋顶面积的50%。
助力绿色建筑发展，还少不了科技创新。
《方案》提出，要促进绿色低碳科技创新，鼓励行业企业、科研机构、院校聚焦建筑节能降碳相关方向，申报国家级、省级重点实验室等科创平台；建强绿色建材产业链，培育链主企业和绿色建材科技领军企业。发展新型工业化建筑技术，提升建筑品质；发展新型工业化建筑技术，以保障性住房、学校、医院、体育场馆、办公用房、工业厂房等工程项目为重点，积极推行A级装配式建筑等。
此外，《方案》还提出了配套保障措施，其中特别提到，将加大各级财政资金对建筑节能降碳支持力度，建立城乡建设领域绿色低碳奖补机制。
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