开栏语
准格尔旗阳光征拆和违建整治“百日攻坚”行动实施方案十问十答
一、准格尔旗阳光征拆和违建整治“百日攻坚”行动的目标任务是什么?
通过开展阳光征拆、违建整治“百日攻坚”行动,推动土地管理和征收安置工作加快步入法治化、制度化、规范化轨道,加快重建“规矩的征地秩序、规范的用地程序”,加快重构“和谐的企地关系,良好的社会风气”,为促进全旗经济社会高质量发展提供强有力的支撑和保障。全面推进并限时完成阳光征拆、违建整治“百日攻坚”行动目标任务。
二、准格尔旗阳光征拆和违建整治“百日攻坚”行动的重点任务是什么?
“百日攻坚”行动涉及征拆、违建整治方面等2项重点任务。
三、“百日攻坚”行动征拆和违建整治方面有什么要求?
(一)征拆方面。“百日攻坚”行动前已发布征收土地预公告的项目,土地征拆工作要全部完成,在专项行动期间内发布征收土地预公告的项目,土地征拆工作要有序推动。
四、准格尔旗阳光征拆和违建整治“百日攻坚”行动的实施步骤分为几个阶段?
(一)准备阶段(2024年10月1日—10月16日)。开展征拆项目及违法违规建筑情况起底工作,明确工作目标,细化工作责任,制订工作方案,组织召开工作部署动员会,全面部署安排攻坚任务。
(二)攻坚阶段(2024年10月17日—12月15日)。按照时间节点和责任分工,以苏木乡镇街道为单位组织开展征地拆迁补偿安置、违建整治工作,并按要求限时完成工作任务。
(三)总结评比(2024年12月16日—12月31日)。旗委政府根据各工作组自查自评、建设项目征拆、违建整治进度等情况进行综合评分,形成考核成果纳入年度绩效考核指标。
五、如何组织保障准格尔旗阳光征拆和违建整治“百日攻坚”行动?
为扎实推进我旗土地征收拆迁、违建整治“百日攻坚”行动,成立综合指挥组、政策宣传组、执纪监督组、阳光征拆和违建整治工作组。
六、“百日攻坚”行动综合指挥组的工作职责是什么?
综合指挥组要认真落实旗委政府部署要求,统筹做好土地征收、违建整治各项重点工作,及时研究处理、协调解决集体工作过程中存在的问题及其他有关事项,特别是土地征收、违建整治过程中涉及公检法司领域的难点问题,每周分析研判综合指挥组办公室收集整理的问题,并及时给予答复解决,遇到重大疑难问题提交旗委政府研究确定。
七、“百日攻坚”行动政策宣传组的工作职责是什么?
宣传部负责制定政策宣传方案,并充分利用新媒体等手段,分时段、分章节,多角度、全方位进行政策宣讲,营造强大的宣传阵势、舆论氛围。
旗政府办负责对《准格尔旗集体土地征收补偿安置和监督管理办法》的上位法律依据进行解读,对集体土地征收过程中如何正确理解和使用法律工具保障集体土地征收的顺利实施进行宣讲。对违建整治进展情况进行督察督办。
旗法院负责对集体土地征收程序、监督管理和责任追究中的主要内容和集体土地征收过程中的矛盾纠纷救济途径进行宣讲。
旗公安局负责对集体征收土地过程中可能涉及违反《治安管理处罚法》《刑法》等法律法规的具体条款逐条解释,并根据办法中明确的打处情形,选案例、搞宣传,确保群众以案为鉴,规范土地征收工作。对违法违规建设涉嫌犯罪的依法追究法律责任。
旗自然资源局负责对《准格尔旗集体土地征收补偿安置和监督管理办法》的制定合法性、合理性、必要性和调整的主要内容、新旧文件的变化及衔接和具体集体土地征收实践过程中需要特别注意事项进行宣讲,配合宣传、司法等部门开展好各种类型的政策宣传宣讲。
八、“百日攻坚”行动执纪监督组的工作职责是什么?
常态化开展土地征收补偿安置以及《准格尔旗土地征收补偿安置和监督管理办法》贯彻执行全过程情况的监督执纪工作;严肃查处企业和干部在征地过程中不按规定执行、暗箱操作、签订阴阳合同等违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定,涉嫌贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为,通报曝光一批典型案例、健全完善一套协同机制等举措,着力解决土地征收过程中党员干部违纪违法和职务犯罪问题。
依法受理查处涉嫌私搭乱建监管失职、渎职等违纪违法行为,适时启动问责程序,追究相关人员责任。要深挖私搭乱建背后的腐败问题,涉及行政事业人员组织、参与、纵容私搭乱建的,严厉追责。
九、“百日攻坚”行动阳光征拆和违建整治工作组的工作职责是什么?
一是负责全面推进各自辖区范围内集体土地征收、违建整治工作,严格按照《准格尔旗土地征收补偿安置和监督管理办法》(准政发〔2024〕1 号)和《准格尔旗人民政府关于土地征收安置若干问题的规定》(准政发〔2024〕15 号)及其配套保障落实方案中各项规定、标准、流程及要求,及时梳理收集集体土地征收过程中的各类问题并研究提出解决方案及措施,迅速制定项目征地工作推进方案,进一步明确节点任务、推进举措、保障落实、办结时限等事宜。
二是对违法占地及私搭乱建等违法违规建设开展集中整治攻坚行动,按照“旗级统筹指导、部门协同配合、属地具体负责”的原则,分类处置存量违法建设,依法查处各类违法建设行为;建立健全执法巡查长效监管机制,切实加强违法建设源头防控,有效遏制违法占地及私搭乱建违法建设行为,实现“存量全清零、增量零增长”的目标。
三是在土地征收和拆除过程中,严格依法、依规、依程序办事。注意方式方法,强化法治观念,耐心细致做好群众工作,要向群众面对面讲政策、讲利益、讲情理、讲案例,最大限度地争取群众的理解、支持和配合。针对疑难问题要充分应用法律武器,依法高效推进。公检法部门要大力支持配合。
十、准格尔旗阳光征拆和违建整治“百日攻坚”行动的工作要求是什么?
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