党建引领为“小个专”注入发展活力

时事 2024-11-19 14:30 北京

宁夏回族自治区吴忠市现有小微企业3.1万户、个体工商户10.2万户、专业市场11个（以下简称“小个专”），“小个专”已成为推动全市经济发展的重要力量。吴忠市坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作理念，以高质量党建引领“小个专”高质量发展。

完善制度，

推进“两个覆盖”

吴忠市积极推动市、县两级全部成立“小个专”综合党委，市场监督管理部门“一把手”担任综合党委书记，选优配强工作力量，在全市29家基层市场监管所全覆盖建立党建工作指导站，选派党建工作指导员170余名，着力构建上下贯通、协调有力的“小个专”党建工作“一体化”管理体系。

“我们还制定市‘小个专’综合党委工作规则、委员分工，建立健全综合协调、分工负责、定期调度等工作机制，多次召开会议专题听取工作汇报，解决工作难题，推进工作落实。”吴忠市委社会工作部相关负责人介绍。

吴忠市还依托“小个专”党建工作指导站，结合登记注册、经营主体年报、日常监管等业务工作，在服务经营主体过程中，全面摸清“小个专”底数，建立党建工作动态台账，切实做到底数清、情况明。同时，落实动态组建机制，积极引导符合条件的“小个专”向乡镇（街道）、园区基层党委申请成立党组织，持续推进“小个专”党的组织和党的工作覆盖。截至目前，全市已建立“小个专”党组织200余个，共有党员1930余名。

靠前服务，

回应企业关切

“我们是吴忠市第一家通过直接变更实现‘个转企’的个体工商户，这多亏了市场监督管理部门‘小个专’党建工作指导员的靠前服务，让我看到了政府想群众之所想、急群众工作之所急，解难题、办实事的态度，为高效的审批服务点赞！”欧可连锁超市（吴忠）有限公司负责人张玉玲说。

这得益于吴忠市推行的深化“转型发展服务”。该市着力推进“党建+经营主体培育”工作机制，党建工作指导员化身转型发展“辅导员”，全面摸排个体工商户经营状况，对符合小微企业标准或有转型发展意愿的个体工商户，“一对一”针对性实施“个转企”孵化培育全程帮办服务，共培育发展“个转企”29家。

吴忠市还不断优化“行政审批服务”，创建“注册惠民”党建品牌，在市场监督管理窗口设立“党员先锋岗”，推进作风建设和审批服务双促进双提升。聚焦商事登记制度改革，持续优化营商环境，实现经营主体线上线下快速准入。全市新增经营主体1.4万户，个体工商户总量首次突破10万户，累计在册经营主体13.8万户，总量居全区第二。

此外，吴忠市强化“品牌保护服务”，坚持以党建为引领，全面提升知识产权综合保护质效，助力专精特新技术企业健康发展。

多点发力，

推动经济发展

“我已经连续四年参加吴忠早茶美食文化节了，非常感谢党和政府给我们搭建的这个平台，我们店今年盈利100多万元。”吴忠市食明轩饭店负责人牛华平说。

“我们为‘小个专’经营户搭建宣传、促销平台，组织动员各领域‘小个专’经营户积极参加消费提振活动，助力非公经济蓬勃发展。”吴忠市委社会工作部相关工作人员介绍，仅第四届吴忠早茶美食文化节期间，吸引客流325.03万人次，销售额达8.26亿元，被商务部列入“中华美食荟”系列活动之一。

吴忠市坚持以高质量党建引领企业高质量发展，引导“小个专”党员经营户主动亮身份、亮职责、亮承诺，通过“党建+证照示范、诚信经营、质量提升、放心消费”等特色活动，组织引导餐饮业降价提质，优化服务，积极发挥示范带动作用。

同时，吴忠市紧密结合各地特色产业，加大纾困帮扶力度，探索实施“三帮”（帮成长、帮技术、帮创建）精准帮扶举措，把党建工作贯穿“小个专”发展全过程，指导全市3.1万家“小个专”完成年报公示，依托12345政务服务便民热线、12315平台调解消费纠纷9100余次，助推“小个专”稳步发展。

“我们打造‘红色领航诚信经营’党建品牌，如盐池县振远西街‘小个专’党建示范街，紧密结合示范街特色产业体系，指导帮助经营户开展线上线下一体化销售，100余家经营户年销售额达1200万元以上。”吴忠市委社会工作部工作人员介绍，同时，推广以党员为骨干组建志愿服务队等做法，带动广大“小个专”及外卖配送员结合工作岗位实际，积极参与基层治理和行业治理。

来源：《中国社区报》11月19日头版

本报通讯员：杨占荣刘彩娟

编辑/设计：于佳

审校：马思津

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