财政部最新解读!关乎数据资产入表

财富   2024-11-12 11:15   湖北  
近日,财政部会计司发布数据资源会计处理实施问答。其中指出,企业内部数据资源研究开发项目的支出,应当区分研究阶段支出与开发阶段支出。研究阶段的支出,应当于发生时费用化处理计入当期损益。开发阶段的支出,同时满足五大条件的,才能确认为无形资产。





问题
对于企业内部数据资源研究开发项目的支出,应当如何对其开发阶段有关支出资本化的条件进行判断? 
· 回答 ·
答:企业内部数据资源研究开发项目的支出,根据《企业数据资源相关会计处理暂行规定》(财会〔2023〕11号)、《企业会计准则第6号——无形资产》(财会〔2006〕3号)、《<企业会计准则第6号——无形资产>应用指南》(财会〔2006〕18号)等有关规定,应当区分研究阶段支出与开发阶段支出。研究阶段的支出,应当于发生时费用化处理计入当期损益。开发阶段的支出,同时满足下列条件的,才能确认为无形资产:

(一)完成该数据资源无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性。
这一条件通常同时包括:
(1)企业应当开展项目研发立项工作,经过规划、设计和可行性分析,形成可行性分析报告等相关材料,并按照企业内部要求完成了相应审批。按规定需要有关部门审批的,还应当经有关部门审批。
(2)企业应当具备数据资源无形资产开发所需的相关技术条件,如数据采集技术、数据整合技术、数据存储技术、数据分析技术、数据挖掘技术、数据安全与隐私保护技术等。
(3)企业应当有详细的开发计划、技术路线图、技术文档、技术评估报告或评估意见等,证明相关项目能够按照预定的技术路径完成。
(4)企业应当提供相关技术验证说明,证明数据资源无形资产技术路径已经通过了相关的技术测试和验证,能够合理证明其功能和技术性能符合预期,不存在技术上的障碍或其他技术不确定性。
(5)数据资源无形资产开发应当已经达到一定的稳定性,企业应当对数据资源技术成熟度和可靠性进行分析,以合理证明其预计可以在业务环境中稳定运行,不会频繁出现技术故障。

(二)具有完成该数据资源无形资产并使用或出售的意图。
这一条件通常同时包括:
(1)企业应当有经批准的数据资源无形资产开发立项相关书面决策文件(如开发计划书、立项决议等),内容一般应涵盖数据资源无形资产的开发目标、预计需求方、开发必要性、开发可行性、开发总体计划、预期成果、预期收益、项目时间表、需要的各项资源等。
(2)企业应当能够说明其开发数据资源无形资产的目的、数据资源无形资产使用的业务模式、应用场景。例如,企业将数据资源无形资产与其他资源相结合使用,从而服务、支持生产经营或管理活动,实现降本增效等目的;企业运用数据资源无形资产对外提供有关服务;企业授权外部单位使用数据资源无形资产从而赚取收入等。

(三)数据资源无形资产产生经济利益的方式,包括能够证明运用该数据资源无形资产生产的产品存在市场或数据资源无形资产自身存在市场,数据资源无形资产将在内部使用的,应当证明其有用性。
这一条件通常可分为下列情形:
(1)该数据资源无形资产形成后主要直接用于生产产品或对外提供服务的,企业应当对运用该数据资源无形资产生产的产品或提供的服务的市场情况进行合理估计,能够证明所生产的产品或提供的服务存在市场,有明确的市场需求,能够为企业带来经济利益流入。
(2)该数据资源无形资产形成后主要用于授权使用的,应当能够证明市场上存在对该类数据资源无形资产的需求,开发以后存在外在的市场可以授权,并带来经济利益流入。
(3)该数据资源无形资产形成后主要用于企业内部使用的,应当能够对数据资源无形资产单独或与企业其他资产结合使用以实现降本增效等目的,即在增加收入、降低成本、节约工时、提高运营效率、减少风险损失等方面的情况以定量定性方式进行前后对比分析,合理证明在上述相关方面的收益预计将大于研发支出概算。

(四)有足够的技术、财务资源和其他资源支持,以完成该数据资源无形资产的开发,并有能力使用或出售该数据资源无形资产。
这一条件通常同时包括:
(1)企业应当具备开发数据资源无形资产所需的技术团队,能够保证团队投入必要的开发时间,从而有确凿证据证明企业继续开发该项数据资源无形资产有足够的技术支持和技术能力。
(2)企业应当能够证明为完成该项数据资源无形资产开发具有足够的专门资金、软件硬件条件等财务和其他资源。自有资金不足以支持研发活动的,应当能够证明可以获得银行等其他方面的外部资金支持。
(3)企业应当能够证明数据来源、使用范围和方式等方面的合法合规性。
(4)除用于内部使用的数据资源无形资产外,企业应当能够证明具有相应的市场资源、渠道资源等,以确保该项数据资源无形资产或者运用该项数据资源无形资产生产的产品或提供的服务能够顺利推向市场并被客户接受。

(五)归属于该数据资源无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
这一条件通常同时包括:
(1)企业应当对数据资源无形资产研发活动采取项目化管理,对于数据资源无形资产研发活动发生的支出应当单独归集和核算,如外购数据支出、研发使用内部数据时的加工整理支出、与该数据资源无形资产研发活动项目直接相关的研发人员薪酬、研发使用的硬件折旧、研发使用的软件摊销、研发用资源租赁费(或使用费),以及用于研发活动的外购技术服务等其他直接及间接成本等。企业不得将应由其他生产经营活动负担的支出计入研发活动支出。
(2)企业应当具备内部数据治理和成本管理等方面可靠的信息化条件,能够对数据资源无形资产研发支出进行完整、准确、及时记录。
(3)企业同时从事多项研发活动的,所发生的支出应当能够系统合理地在各项研究开发活动之间进行分摊,分摊原则以及方法应当保持一致,无法明确分摊的支出应予费用化计入当期损益。一项研发活动同时产生数据资源无形资产和其他资产的,所发生的支出应当能够系统合理地在数据资源无形资产和其他资产之间进行分摊,分摊原则以及方法应当保持一致。

关于举办“新质生产力背景下数智基建投融资风险防范和数据产品化应用暨首席数据官(高级)岗位能力提升培训班”的通知

各有关单位:

为深入贯彻《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》、《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》、《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024-2026年)》文件精神,加快构建数据基础制度,激活数据要素潜能,促进公共数据合规授权运营和入表融资;充分释放公共数据价值,发挥数字人才支撑数字经济的基础性作用,推动形成新质生产力,为高质量发展赋能蓄力。大讲堂将举办“新质生产力背景下数智基建投融资风险防范和数据产品化应用暨首席数据官(高级)岗位能力提升培训班”。

有关事项通知如下:

一、 培训内容

模块一、数智基建投融资顶层设计及风险防范专题

(一) 公共数据授权运营的要点与操作实务

公共数据授权运营的合规依据

公共数据授权运营的要素

数据授权的主要模式与比较

数据授权运营中被授权方的遴选方式

公共数据授权运营中,授予的权利/权益与特点

公共数据授权运营的项目实施方案编制要点

公共数据授权运营的难点与解决思路

(二) 数智基建投融资模式解析与案例分享

市政基础设施信息化、数据中心、云计算中心、公共技术服务和数字化转型平台等采用专项债模式

政府授权投资模式和企业投资(投资人+EPC)模式

特许经营模式和政府采购模式

(三) 数据产业园开发项目投融资实务与落地实操

数据产业园区投融资模式解析及案例分享

采购工程、采购服务模式:操作要点与案例分享

专项债模式:两种模式介绍及相关案例分享

数据产业园一二级开发分段+联合模式:政策及操作案例分享

反向委托(或反向购买):如何实现一二级联动融资及案例

包装借款模式:35号文后一二级联动借款模式的应用要点,合规解决征拆资金与项目资本金,如何进行市场化融资?

数据产业园开发项目结构化合作模式与案例分享

“政府授权+城市合伙人+EPC”模式

园区综合开发项目 “投资合作+EPC”模式

专项债+市场化融资模式

股权回购退出+EPC模式:投资性退出及股东性退出的两种模式如何操作,项目如何融资

“认购基金+基地”的双招双引模式

人力资本基金在数据产业园项目的运用


模块二、数据资产的法律合规专题

(一) 数据要素市场的法律合规实务解读

(二) 数据资产入表的法律合规解读

(三) 数据资产登记、交易的商业价值与合规逻辑

(四) 数据资产资本化的路径与合规

(五) 数据跨境合规实务解读

(六) 数据全生命周期:收集、存储、使用、加工、传输、公开、销毁等流程详解

(七) 企业数据合规法律调查

(八) 数据合规管理体系的实施路径和四大体系

(九) 讲师实操行业首单案例


模块三、数据资源入表融资专题

(一) 《企业数据资源相关会计处理暂行规定》解读

《暂定规定》制定目的和数据资源入表的范围

数据资源价值管理的4条路径和数据资源入表全景图

《暂行规定》案例和公开发布入表案例的解读

数据资产化中的成本归集

数据资源入表信息披露和难点探索与实施误区

(二) 数据资源入表实施路径

数据资源入表路径图和调研

数据资源入表方案编制和实施

(三) 数据资源入表四大保障

合规保障、组织保障、学习保障、技术保障


模块四、数据资产评估和质量评价专题

(一) 数据资产评估流程

1. 数据资产三大属性和四大影响价值因素

2. 数据资产五大特征和六维度评价数据质量

3. 数据资产评估对象的选取和评估目的

4. 数据质量评价

5. 评估方法介绍--成本法、收益法、市场法

6. 经济行为及评估方法建议

7. 报告形式及内容

8. 评估流程及周期数据资产评估

(二) 实践案例解析

1. 国央企、上市公司、科技型企业、普通民企等典型案例介绍


模块五、数据资产化专题

(一) 数据资产化的实现路径

1. 准确识别数据价值链

2. 数据为什么能称之为新型生产要素

3. 数据资产化具体如何实现

4. 数据资产化在数据要素市场中的地位与意义

(二) 数据资产化实践中的关键步骤与常见误区

1. 数据资产登记的误区与盲点

2. 数据资产登记与数据知识产权登记的同与异

3. 数据资产入表是必答题还是选答题

4. 数据资产化的典型案例:盐城港数据资产入表实践路径;合合信息数据资产入表实践路径

(三) 数据合规在数据资产入表中的必要性

1. 数据资产入表的流程与路径

2. 数据资产入表的方案实施:北京某国企数据平台案例介绍

3. 数据合规在数据资产入表中的必要地位与不同维度

(四) 公共数据授权运营的场景开发思路与合规方案

1. 公共数据的价值

2. 公共数据产品化的意义

3. 数据产品流通交易中经典公共数据产品介绍


模块六、数据资产化下的数据产品及治理

(一) 数据要素流通的关键基础

激活数据要素的国家政策要求:流通

数据流通的前提条件:治理及产品化

企业数据缺乏治理的风险分析

企业数据缺乏产品化的风险分析

(二) “数据要素×”公共案例解析

1. 商贸:小商品数字贸易便利化

2. 医疗:数据智能化分析辅助提升基层诊疗水平

3. 政务:强化大数据应用 构建数字应急体系

4. 全国资产入表经典公开案例解读

(三) 公共数据产品化的建设思路

1. 数据产品化的重要价值和意义

2. 数据产品化的工作流解析

3. 流通市场里的经典数据产品解析

4. 数据产品化的三维构建模型

5. 数据产品化的关键要素来源

(四) 数据产品化的核心工作:数据治理

1. 如何理解数据治理和为什么要做数据治理?

2. 数据治理分析对企业数据资产管理的价值和意义

(五) 数据治理分析实施落地方案

1. 顶层设计:数据治理规划

2. 关键设计:数据标准化

3. 组织保障:数据管理组织建设

4. 制度保障:数据管理制度与流程

5. 落地执行:治理实施

6. 运维保障:数据质量监控机制

(六) 入表项目难以开始的常见问题分析

二、 培训对象

各地方数字政务体系(发改委、大数据局、工信厅、财政厅、网信办)、数据运营体系(大数据集团)、数据交易平台体系(交易所)相关负责人;各行业企业数据中心、财务中心相关负责人;会计律所、评估审计、数据服务等第三方服务机构相关人员。

三、 拟邀专家及培训形式

拟邀参与国家相关政策制定的专家、数据标准起草人、具有实战经验的行业首单实操案例专家授课。培训以专题讲座、案例分析、方案咨询、研讨交流的方式进行。

四、 时间地点

2024年11月20日-23日   成都市   (20日全天报到)

2024年12月19日-22日   深圳市   (19日全天报到)

五、 培训费用

(现场食宿统一安排,费用自理)

1. 个人会员A:3380元/人/年(含培训费、资料费、电子课件、中餐(180元)、场地等,以上不含复训费)。

2. 个人会员B:4980元/人/年(含证书、培训费、资料费、电子课件、中餐(180元)、场地等,以上不含复训费)。

3. 企业会员:30000元/年/单位,有效期内36个参培名额;交通食宿自理,以上不含复训费,名额可以抵消复训费。

4. 会员权益:有效期内复训费:200元/人/次。

5. 申请《首席数据官》或《数据资产安全评估师》证书的学员;需提供材料:2寸照电子照片(蓝底免冠彩照)、身份证复印件、学历证书复印件各一份(备案用)。

六、 联系方式

感恩遇见,共赢未来!

联系人:张鹏飞

电话:137 1871 0171


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一、举办新形势下政府项目合规运作、新质生产力产业园区投融资与合规招商运营、资金申请、三大工程落地实操及“股权财政”与城投转型实务案例解析培训 【会员课程】

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四、贯彻三中全会精神及新《公司法》背景下,深化国资国企改革、完善主责主业管理、履行战略使命评价、健全原始创新制度、加快培育和发展新质生产力实务研修班

2024年11月08日—11月11日 长沙市 

2024年11月15日—11月18日 合肥市 

2024年11月22日—11月25日 海口市 







五、新清单条文解读与全过程造价管控、结算审计症结破解案例解析实务专题培训班

2024年11月08日—11月11日 长沙市 

2024年11月22日—11月25日 海口市 







六、EPC模式下的设计管理、招投标、合同执行、造价、索赔与审计暨工程建设项目全过程管理实务专题培训班

2024年11月08日—11月11日 长沙市 

2024年11月22日—11月25日 海口市 

2024年12月13日—12月16日 武汉市







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八、新能源项目投资开发的机遇、建设全过程管理、投融资模式设计与风险管理专题培训班

2024年11月08日—11月11日 长沙市 

2024年12月20日—12月23日 成都市 

2025年01月10日—01月13日 厦门市 







九、危大工程安全管控、安全事故应急处置与建筑施工安全双重预防机制建设专题培训班

2024年11月08日—11月11日 长沙市 

2024年12月20日—12月23日 成都市 

2025年01月10日—01月13日 厦门市 







十、公文写作从基础到进阶、高效时间管理、沟通管理、商务礼仪暨行政管理人员综合技能提升高级研修班

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