习近平总书记强调“少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望”，“儿童之家”是基层开展未成年人工作的重要阵地，今年以来，在习近平总书记重要论述的指引下，在上级民政部门的精心指导下，我区立足儿童保护和服务工作，把建设儿童之家作为促进未成年人全面发展的重要平台，以打造“儿童之家”项目建设示范点为抓手，以多方参与、普惠公益为原则，强化组织协调，完善体制机制，丰富关爱服务，织密编牢未成年人保护网。 

整合资源灵活建“家” 。以满足儿童需求为导向，以促进社会和谐、服务未成年人群众为目标，按照"一室多用、资源共享”原则，打造了“瞭望宇宙”“非遗传承”“国风学堂”“自然观察”为主题四类儿童之家示范点20个，将“儿童之家”与党建活动阵地、“城市书房”和“新时代文明实践站”融合建设，把“非遗”搬进“家”，把“普法”传进“家”；把“国学”讲进“家”、把“乐趣”带进“家”，精心组织一系列具有地方特色、民族特色、文化特色的学习传承活动，科学开设一批儿童防溺水、防拐骗、防电信诈骗等安全教育课程，按需设置一批假期课业辅导、手工制作、绘画等实操实践课程的方式，吸纳少年儿童参与其中，确保少年儿童在课后有人管、管得好、能管住。

强化组织保障到“家” 。建立完善“儿童督导员+儿童主任+社工”未成年人关爱服务模式，在镇办设立9名儿童督导员，在村（社区）设立59名儿童主任，组织举办儿童主任及儿童督导员专题培训班2次，形成上下联动、齐抓共管、有序推进的工作模式，同时借助网格化管理、组团式服务优势，加大主动发现，强化政策保障和巡访关爱力度，今年以来新纳入孤困等儿童23人，排查流动儿童416人，留守儿童35人，切实做到精准筛查、及时保障，构建横向到边、纵向到底的全覆盖服务网络，确保各类困境儿童关爱帮扶保障及时有效。

丰富活动服务惠“家” 。一边是不能放下的工作，一边是需要照顾的孩子……每到周末、节假日，留守儿童、困境儿童的看护、陪伴等问题困扰着不少外出务工的家长。为让留守儿童、困境儿童“管护有人、安全有护”，各村（社区）切实发挥“儿童之家”实际作用，建立“四点钟”学堂，引入专业的社会组织和爱心志愿者，开展“国学文化”小讲堂、“科技强国”科普主题活动、“以防校园霸凌”知识讲座等30余场（次），为儿童提供思想教育、关爱保护、文化娱乐的一体化服务，进一步健全儿童关爱服务体系，解决家长的后顾之忧，为孩子们打造了一个个幸福家园。

“儿童之家”的建立，极大提升了辖区儿童的幸福感和归属感，今后，城东区将进一步完善提升“儿童之家”的基础设施和服务功能，不断创新服务理念、丰富活动内容、提升服务水平，管好用好“儿童之家”，切实做到“管护有人、学业有教、困难有助、健康有保、安全有护、活动有家”，让“儿童之家”真正成为坚强阵地和温暖家园，为青少年儿童的健康快乐成长保驾护航。

今年以来，城东区人力资源和社会保障局始终坚持就业优先导向，聚焦就业关口前移、就业服务前倾、就业要素前置，充分发挥区委轴心引领，统筹各方力量，大力推进零工市场（驿站）建设。近日，在清真巷中南关街创新打造的城东区“东城·共富工坊零工e站”正式投入运营。           

小e站释放大温暖。走进南关街19号，“东城·共富工坊零工e站”沿街对外的LED显示屏正滚动播放着招工信息。推门而入，迎面而来的暖心小屋、政策咨询、信息发布、洽谈对接、技能培训等功能区域让人温馨不已，工作人员向前来e站的居民宣传各项就业创业政策，将求职意向、就业困难等进行详细登记，通过精准对接，按需推荐匹配适合的岗位，目前，已登记到有就业创业意愿的零工人员和求职人员20余名。此外，微波炉、饮水机、充电插口、常用工具、无线WiFi等设施设备一应俱全，还设有宣传册摆放架、“红石榴e工坊”技能成果展示柜等以满足劳动者的精神文化需求，提升零工人员和求职人员的获得感与幸福感。
       小e站彰显大服务。线上线下齐步走、协同发力不停歇，在“东东姐帮你找工作”微信公众号开设“零工e站”专栏，将摸排收集到的零工岗位信息进行及时发布，为零工人员求职和企业招聘提供精准化对接、便捷化通联；并借助直播带岗、视频宣传等方式，吸引更多零工人员、求职人员和有用工需求的企业、个人关注“东城·共富工坊零工e站”，推动零工就业服务线上线下互融互通，目前，发布适合“零工族”的岗位信息100余条；开展直播带岗活动1场，在线观看人数600余人。同时，邀请专业职业指导讲师入驻零工e站，为零工人员和求职人员提供免费职业测评、就业创业指导等服务，帮助其更好地发挥自身优势，增加就业竞争力。

小e站折射大情怀。将“党建+”贯穿“东城·共富工坊零工e站”建设全过程，探索“党建+高质量充分就业”工作模式，创新打造“一心两圈八结伴”零工就业服务品牌，构建“党建+大就业”工作格局，推动基层公共就业服务提质增效；通过围绕“党建促就业”工作理念按季度评选优秀就业标兵和吸纳就业企业标兵，不断增强党建在推动就业、服务民生中的引领力。同时，依托“红石榴e工坊”实训基地实现一体联动，持续拓展时间更短、内容更精的技能培训项目，助力完善“东城·共富工坊零工e站”数据收集、技能培训、推荐就业的“链条式”高效便捷服务，促进零工人员和求职人员实现高质量充分就业。

下一步，城东区人力资源和社会保障局将进一步健全完善“东城·共富工坊零工e站”服务体系，加快推进我区零工市场建设，为零工人员、求职人员和用工企业提供更加精细化、优质化的公共就业服务，辐射带动全区，充分发挥零工“小e站”稳就业、促民生的“大作用”。

为进一步融入党建引领基层治理“主战场”，积极创新整合城市管理条块力量，推动城市管理服务触角向社区延伸，实现“城管网格”与“社区网格”深度融合，持续构建独具特色的城市管理新模式。按照全市城市管理资源下沉、机制创新的统一要求，城东区在全市率先搭建“城市管理进社区”工作载体，开启城市管理与基层治理深度融合的全新篇章。近日，全区“城市管理进社区”工作动员部署会议召开，“城市管理+社区治理”工作全面拉开帷幕。

一“核”定音，党建领航聚力。为推进“城市管理进社区”工作有机制、可操作，区城市管理局坚持以党建引领强化顶层设计，努力实现城市管理与基层治理“1+1>2”的治理效果。一是架好机制“钢结构”。全力牵好“城管蓝+社区红”合作模式的“牛鼻子”，依托全区“邻里互助 和美共建”区域化大党建工作体系，主动嵌入社区管理网格，促进城市管理各类资源、力量、服务向社区末端下沉延伸，实现城市管理领域“小事不出社区、大事不出街道，矛盾问题不上交”的工作目标，打通服务群众“最后一米”。二是找好发展“公约数”。结合党建引领“有诉必应马上办”重点事项攻坚克难闭环推进工作机制，积极探索社区城管领域诉求“未诉先办”模式。延伸“社区吹哨，部门报到”触角，让城市管理工作重心下移、关口前置、触角延伸，实现城市管理与社区治理的无缝对接、协同共进，形成协同治理新格局。三是打好发展“组合拳”。为有效提升“横向联动、纵向协同、条块结合”管理水平，区城市管理局与辖区35个社区签订了“共筑共建协议书”，明确双方责任及具体措施，找准服务定位。同时注重发挥党组织和党员先锋模范作用，积极探索“党员牵头、队员负责”的精准对接模式，建立“党员包片、队员社区一对一”的“双联系”机制，助力社区基层治理工作上台阶见水平。

双“擎”驱动，机制创新赋能。为确保城市管理进社区工作取得实效，区城市管理局立足实际，着力搭建基础保障更加完善、协调机制更加健全的运行模式。一是“搭建载体”提升力度。起草印发《城东区城市管理局“城市管理进社区”工作实施方案》，成立专项领导小组，明确城管队员及联点党员岗位责任，确保责任到人。围绕“人员、职责、巡查、执法、宣传”“五进”内容，细化进驻社区方式及工作要求，为高效运转提供良好的制度保障。二是“规定动作”提升精度。按照“1+X”组团模式，城管局班子成员带头挂钩5个重点社区，35名政治素质高、业务能力强的执法骨干覆盖对接辖区35个社区。同时，设置“党员引领岗”，由35名党员与社区保持紧密沟通，确保工作实效与履职情况双线并进。明确工作制度、管理要素、人员配置、事项清单“四张清单”，梳理城管队员及党员“进社区”工作职责14项，社区重点管理事项清单4类7项，制定工作勤务日志，确保“规定动作”不走样，“自选动作”有特点。三是“常态推进”提升效度。完善城管队员定期走访机制，要求每周进行定期走访，切实做到“有呼必应”，及时回应社区及群众需求。同时，鼓励党员及队员积极参与社区议事会、四方联席会等，主动融入社区治理单元，把“执法办案+协商调处”搬进社区，形成遇事会商、合力调处、案结事了的综合治理工作格局，切实疏通城市管理的“毛细血管”。

三“治”融合，为民服务提质。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的基本理念，让群众对城市管理成效可感可及。一是坚持善治为先。紧紧围绕“服务”这一宗旨，结合党建引领“有诉必应马上办”，积极探索城市管理领域事项，在“末梢”实现“未诉先办、接诉即办”。同时，针对社区内城市管理领域一般性问题立即整改，依托全区城市管理联席会议制度，对反复性问题跟踪整改、突出性问题挂牌整改、违规性问题执法整改，实现由“被动处理”到“主动服务”的有效转型，进一步提升源头治理实效。二是坚持精治为基。坚持以问题为驱动，积极对辖区各类堵点、难点、痛点问题进行梳理排查，持续聚焦垃圾混装、乱堆乱放、违章搭建、乱倒污水、不文明养犬、非机动车乱停放等常见乱象，争先回应及化解群众反映强烈的“急难愁盼”问题，做到即时反应、高效对接，有力消除各类疑难杂症。三是坚持共治为本。利用社区平台，变服务对象为城市“啄木鸟”，积极调动辖区企事业单位、商户、物业等更多主体参与城市治理，全力构建“人人参与”的城市管理格局，实现城管与社区的“双向奔赴”。

社区是城市的细胞，是城市管理的基础，是党和政府联系、服务居民群众的“最小单元”，是城市精细化治理的“主战场”。城东区城市管理局将以“城市管理进社区”制度为载体，统筹谋划、稳步推动城市管理融入基层治理，积极探索构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，推动城市管理干出新亮点、开创新局面、再上新台阶，为区域经济社会发展保驾护航。