一、总体情况
道路运输行业是高度市场化的行业，截止目前，天津市拥有道路旅客运输企业225户，道路货物运输企业2.3万余户，机动车维修企业3268户，驾驶员培训机构136户，庞大的行业体量亟需良好的信用秩序作为保障。在进一步推动“放、管、服”的大背景下，许可性质的行业准入门槛削弱，市场主体长期呈现“小、散、弱”特点，行业发展更加离不开“信用”二字。为此，天津市道路发展中心把信用建设视为行业秩序的重要保证，作为促进行业发展的新动力，多措并举，打出信用建设“组合拳”，助推道路运输行业高质量发展。
二、主要做法
（一）健全法规制度，打好行业信用“基础拳”
加强制度建设，夯实信用基础。以规范性文件印发《天津市道路运输经营者信用管理办法》，实施“动态评分+预警提醒+定期公开”管理模式，并对信用信息归集、异议处理及信用修复、评价结果应用等方面做出规定，提出5项激励措施、6项惩戒措施及3项差异化监管举措，形成全市统一的制度标准和流程规范，填补了行业信用监管空白。法治护航，助力信用建设行稳致远。以《天津市道路运输条例》立法为契机，将行业信用纳入地方性法规，为推动信用监管提供了上位法支撑。
（二）搭建管理系统，打好信用评价“规范拳”
依托天津市道路运政管理系统，搭建以信用管理为核心的综合监管平台，实现信用信息高效归集和共享应用，及全流程自动评价，全面支撑信用监管制度落地实施、规范运行。平台对接 “天津市交通运输信用信息管理系统”，整合实时获取的行政处罚数据、系统自有的审批数据、人工录入的日常管理数据，实现“审管执信”闭环运行，高效服务行业监管。
（三）实施守信激励，打好绿色审批“高效拳”
助力守信企业迈上发展快车道。今年4月1日起，我市试点推行优质信用等级企业审批便利化举措，即对近两年至少一次信用等级为A级（含）以上的运输企业启用普货车辆自动年审服务，车辆完成检验检测后，无需人工参与，材料自动流转，快速通过审核，免去提交申办材料、等待结果等流程，“零跑动”即可完成车辆年审，惠及我市13万辆普货运输车辆，助力运输企业降本增效。“信易+审批”新模式，让守信者畅享便利。
（四）推广信用承诺，打好承诺践诺“闭合拳”
规范审批承诺闭环管理。按照我市《道路运输行政许可承诺审批事中事后监管实施细则》，对于采用告知承诺制办理道路运输经营许可业务的企业，实施“承诺期届满前30日提醒+前7日警示+逾期3日注销”的“三步走”策略。经提醒警示，推动15户运输企业有诺必践，注销7户未履行承诺的运输企业。
推广行业自律承诺。联合天津市汽车维修检测行业协会、天津市消费者协会，连续19年举办天津市汽车维修“质量服务月”暨“百家”诚信企业签约活动。今年共560余户“诚信签约企业”签订诚信公约、做出公开承诺，并自觉接受社会监督。
创新初始等级信用承诺。在普通道路货物运输经营者、客运站经营者、货运站经营者的信用评价过程中引入初始等级信用承诺制，即不存在被直接列为D级的情形，可直接选择以信用承诺的方式来获得“较好”的信用初始等级，主管部门按照一定比例进行抽查核实，减轻了运输企业材料申报负担。2023年度六区共有306户道路运输经营企业通过信用承诺获得了A级，抽查合格率达到100%。
（五）提供修复指引，打好修复服务“精准拳”
强化政策宣传，引导运输企业“不失信”。充分运用“天津道路运输”公众号、审批窗口、举办培训会等线上线下渠道，同步推进信用修复、诚信建设宣传，今年以来推出信用修复指引等专题文章27篇。强化主动服务，跑出信用修复“加速度”。聚焦重点领域开展信用修复帮扶活动，组织道路运输企业代表参加信用修复培训，面对面帮助企业了解修复政策，手把手帮助企业掌握操作流程。共指导企业开展信用修复68户次，全方位助力企业“减负增信”。
（六）共享评价结果，打好信息公开“长效拳”
推动信用信息跨部门共享。将道路运输企业信用评价结果共享至“信用中国（天津）”网站，纳入企业主体信用报告，推动将行业信用纳入社会信用范畴，并开设“信息公示”专栏，实现行业信用状况总览。实施信用监管跨部门联动。向市教委、文旅局、国资委通报我市道路客运企业信用等级结果，引导企事业单位、旅行社、学校、家长和其他社会团体选择信用好、资质优的企业开展“校车”“通勤包车”“公务、商务用车”“旅游包车”等服务。
三、工作成效
自我市道路运输领域信用建设开展以来，制度建设更加健全、信用评价更加规范、奖惩作用持续发挥，行业企业和从业人员的诚信意识明显增强，积极营造了公平诚信的市场环境，行业信用体系建设迈上了新台阶。
（一）信用评价，让行业发展更健康
自《天津市道路运输经营者信用管理办法》实施以来，我市已连续2年开展道路运输企业信用评价，2023年度六区获评A级以上企业较2022年度增加75户；“两客一危”重点领域，2023年度AA级企业24户，A级62户，B级45户，C级27户，D级21户。今年月度联网联控考核不合格企业同比减少5户，月度违法抄告信息同比减少5条，以“信”促“治”作用持续发挥。
（二）守信激励，让营商环境更优化
我市推行优质信用等级企业审批便利化举措以来，A级及以上运输企业的普货车辆可享受自动年审“绿色通道”，填报信息从28项减为0项，办理时间从1个工作日缩减为秒办，给货车司机带来了实实在在的便利，已有5100余辆次普通货车受益，进一步促进货运物流企业降本增效，行业营商环境稳步提升。信用强势赋能，市场规模稳步提升，近一年我市增加客货运输企业1163户。
（三）典型宣传，让诚信氛围更浓厚
注重典型选树，优先从AAA级维修企业中推优推先，2023年我市45户维修企业荣获“全国汽车维修行业诚信企业”称号。连续多年搭建职业院校与诚信维修企业的沟通桥梁，更多高质量汽修人才不断输送至诚信企业。近年来，行业诚信得到社会广泛关注，多次被学习强国、交通强国、人民日报、中国交通报、信用天津、央广网、津云等媒体平台报道。
来源：天津信用交通
