美国大选尘埃落定,民主党候选人哈里斯败选已成定局,但有美媒暗示,她可能通过别的途径来影响未来美国政治议题。根据法律分析师巴卡里·塞勒斯(Bakari
Sellers)的说法,自由派大法官索尼娅·索托马约尔(Sonia
Sotomayor)可以从最高法院退休,以便总统拜登提名哈里斯。这一做法既能让哈里斯获得新政治身份,又能确保最高法院有一个长期的自由派席位——但问题在于,可行性有多少?
大法官索尼娅·索托马约尔现年70岁,因为患有糖尿病,她的健康状况近年来受到广泛关注。此前已有部分民主党人呼吁她下台,塞勒斯持同样的观点,认为她提前下台能够避免大法官金斯伯格的悲剧。89岁的金斯伯格在特朗普任期的最后几个月去世,使得后者得以提名保守党法官艾米·科尼·巴雷特
(Amy Coney Barrett)接替她,从而使最高法院形成了6比3的保守派多数优势。塞勒斯说,如果索托马约尔现在就辞职,就能确保由一名自由派人士来接替她。“现在最高法院的保守派与自由派比例是6比3……索托马约尔大法官在未来四年内辞职或退休的可能性极高,”他说,“而现在刚好有一位副总统拥有在最高法院任职需要的法律背景。就让共和党人发疯去吧,我甚至提到了这个选项。”这个选项就是此前在大选中失利的哈里斯。塞勒斯表示,他希望拜登“尽可能让接下来的10周发挥重要作用”。“我不在乎划定界限,也不在乎共和党人会怎么想。这是你(拜登)的职权范围。你实际上可以做到,你应该做到。”▲大法官索尼娅·索托马约尔。
哈里斯在当选参议员继而成为副总统之前,曾担任旧金山地区检察官和加州总检察长,并没有在司法部门任职的经验;但分析认为,这一点不会构成阻碍。美国总统奥巴马就提名过埃琳娜·卡根(Elena
Kagan)为最高法院法官,尽管她从未担任过法官。首席大法官约翰·罗伯茨(John
Roberts)在被提名之前,也仅在华盛顿特区上诉法院任职了两年。美国最高法院大法官一般为终身任期,也有因健康不佳而自己主动退休的先例。当空缺产生后,新的大法官人选由总统提名,参议院简单多数通过即可生效。目前在参议院中有4名独立无党派人士,他们全部与民主党结盟,因此民主党刚好以51比49占据多数优势。但这一优势即将被打破:在本次参议院选举中共和党大获全胜,新一届参议员几乎不可能通过哈里斯的提名。好在,参议员要到明年1月才正式交接,这给了民主党提名哈里斯理论上的时间窗口。塞勒斯认为,如果索托马约尔尽快退休,那么总统拜登就可以在任期结束前完成提名程序。目前,匹兹堡大学卫生政策与管理助理教授米兰达·亚弗(Miranda
Yaver)、《美国展望》(The American Prospect)杂志编辑戴维·戴恩(David
Dayen)等多人都支持这一观点。不过,《华尔街日报》报道称,索托马约尔目前并没有辞职的意愿,而这可能也会给哈里斯的职业生涯带去打击。白宫新闻秘书卡琳娜·让-皮埃尔(Karine
Jean-Pierre)此前表示,拜登不会要求索托马约尔辞职。她说:“当涉及这类决定时,都是个人决定,无论是索托马约尔大法官还是其他任何法官。”美国残疾人协会主席玛丽亚·汤恩(Maria
Town)曾表示,要索托马约尔因健康问题而辞职是“纯粹的残疾歧视”。美国残疾人进步司法倡议主任米娅·艾夫斯今年早些时候也对要求索托马约尔下台的呼声表示反对。“我相信,和所有残疾人一样,她最了解自己的身体。身体自主权不仅仅关乎生育权,它关乎允许包括残疾人在内的人们选择他们自己想要的生活方式。”83岁的参议员伯尼·桑德斯(Bernie
Sanders)也不赞成在拜登担任总统的最后时刻向索托马约尔施压,“我不认为这是明智之举”。曾参与过三次总统竞选活动的共和党战略家谢迈克尔·辛格尔顿(Shermichael
Singleton)则表示,如果此事成真,那么参议院少数党(共和党)领袖米奇·麦康奈尔(Mitch
McConnell)将试图阻止哈里斯获得提名。塞勒斯之所以会提出“哈里斯接任大法官”的神奇设想,也和美国最高法院目前的形势有关。NBC分析指出,保守派占多数的最高法院被指责推翻了“罗伊诉韦德案”,取消了联邦宪法规定的堕胎权。最高法院还就特朗普联邦刑事案件中的总统豁免权问题做出了有利于特朗普的裁决,这些案件后来被特别检察官杰克·史密斯(Jack
Smith)搁置。如果索托马约尔在特朗普新任期内离任,那么很有可能在新一届参议院的把持下,将会再有一名保守派大法官上任,这样无论是对日后审判,还是对未来2028或是2032年大选相关的裁决,民主党都会一直处于下风。所以,能够尽可能地推举自由派大法官上任,自然成了民主党最紧要的议题之一。但如果民主党的计划无法实施,那么可能的未来是,如同特朗普曾在竞选集会上承诺的那样,在第二个任期,他将任命诸如安东宁·斯卡利亚(Antonin
Scalia)、小塞缪尔·阿利托(Samuel A. Alito Jr.)和克拉伦斯·托马斯(Clarence
Thomas)这样“坚如磐石”的保守派人士担任最高法院法官。
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