编者按
为深入学习贯彻习近平法治思想，总结推广我区法治为民办实事创新举措，积极回应人民群众对美好幸福生活的新要求新期待，推动法治建设更好服务中心大局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。宁夏法治开设“法治为民办实事”专栏，对各地各部门法治为民办实事案例进行集中宣传报道。
做好“减法”，优化环评审批和总量指标调度。对重大项目、民生工程、能源保供等实施环评审批“三本台账”和绿色通道机制，落实登记表免予办理备案手续、报告表“打捆”审批、简化报告书（表）内容等“三个一批”环评改革试点政策。优化总量控制指标调配，在满足区域环境质量要求的前提下，通过积极支持跨市交易、划拨自治区级储备排污权、指导企业自主减排等方式，协调解决重点关键项目主要污染物、重金属排放总量指标。加快推进重点减排工程建设，为重点项目落地腾出足够环境容量。
做好“加法”，提高环境治理规范化和科学化水平。在行政处罚时依法保障企业知情权、陈述申辩权、听证权等权益，做到执法规范、裁量公正、处罚公平。落实监督执法正面清单制度，实施分类监管、差异化监管措施，加大正向激励力度，对守法企业无事不扰。规范执法检查结果处置，推动宁夏生态环境移动系统和行政处罚办案系统在行政执法全过程应用，实现现场检查、调查取证、行政处罚、问题整改全过程闭环式电子留痕，确保行政权力运用合法合理。进一步规范企业环境信用评价工作，健全信用修复机制，帮扶已履行行政处罚义务且完成整改企业实现信用信息应修尽修。
做好“除法”，升级生态环境执法和监管方式。严格落实“双随机、一公开”制度，整合涉企行政执法检查内容，加强对涉企执法检查工作的统筹协调，进一步减控涉企行政执法检查次数。落实督查检查统筹合并、调查研究联合归类要求，大幅压减各类督导调研，坚决杜绝各类无工作计划、无实际内容的入企督导调研。实行包容审慎柔性执法，落实包容免罚清单制度，深化宽严相济执法模式，综合运用行政指导、行政告诫等非强制手段，教育引导企业自觉守法、自我纠错。规范使用查封扣押、责令停产停业等行政强制手段，严禁为应付督察采取紧急停工停产等简单粗暴行为，以及“一律关停”“先停再说”等“一刀切”“运动式”执法行动。
做好“乘法”，加强企业服务和帮扶指导。建立行政执法监督企业联系点制度，畅通企业投诉举报渠道，多走访听取企业意见建议，主动查找涉企行政执法问题。广泛开展政策法规入企入园活动，引导企业守正创新、合法经营，从源头上预防、从萌芽状态化解环境问题。加强生态环境科技支撑。将减污降碳、多污染物协同减排、应对气候变化、生物多样性保护、新污染物治理等作为科技创新的重点领域，支持加大科技成果转化力度。
供稿：宁夏生态环境厅
监制：万 玮
审核：袁 茜
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