福隆社区位于龙文区蓝田街道，近年来围绕“共享、韧性、活力、魅力、智慧、和善”六大家园建设目标，全力打造全时段全龄段“十分幸福”完整社区，曾荣获“全国示范性老年友好型社区”“全省关心下一代工作突出成效奖”“福建省品质型一刻钟便民生活圈”等荣誉，是全市唯一入选全国完整社区建设试点的社区。
尽管生活配套齐全、
居住环境优美、社区服务贴心
但用水问题
让这个本该“十分幸福”的社区
多了几分缺憾
在福隆社区下辖的福隆城小区，用水问题曾像一块沉甸甸的石头，压在3354户居民和商户的心头。做饭时、洗澡时、如厕时，尤其一到夏季用水高峰，家里的自来水经常用着用着就戛然而止。即便已交付入住十余年，小区依然停水频繁。
近期
在龙文区委区政府的推动
和市、区住建部门的支持下
社区和街道经过多方奔走协调
成功为福隆城小区变更供水企业
小区居民和商户心中
积蓄已久的“用水焦虑”
终于得到化解
日常生活不再受到困扰
一年停水十几次，居民苦不堪言
“仅仅2019年一年，小区就停水13次。每个月基本都会停水，经常一停就是一整天，最高纪录曾连续停水72小时。”家住福隆城北区的居民吴金燕表示，自2015年入住以来，经常遭遇小区停水的情况，每当出现这样的用水“窘境”，自己只能带着孩子去附近朋友家洗漱，一家五口不胜其烦，曾多次萌生搬家的想法。
入住福隆城8年的李明辉也表示，特别是入夏后用水频率高，经常遇到临时停水，很多人洗澡洗到一半就突然没水，因为来不及储水冲洗，厕所异味也会比较重，日常生活受到严重影响。“我们小区几乎每家每户都会备好几个水桶。每次跟别人提到我住哪，大家就会问起停水问题，真是停水停出名了。”李明辉苦笑道。
福隆城从2014年起陆续交房，小区内共有24栋楼房，停水问题涉及3076户、8357名常住居民和278家商户。此前，小区供水一直由漳州南华水务有限公司负责，小区和周边的地下供水管道均由南华水务建设，因建设时间较长，供水管道大多存在老化、破损现象。
为何会频繁停水？
该小区热心业主收集的历次停水通知显示
大多数情况下
是因为水管破裂或供电问题
此外
相较于周边其他小区
福隆城在建设时没有安装水箱
无法存放足够的储备用水
也是造成用水问题
愈演愈烈的原因之一
“每逢停水，业主们不得不拿着水桶到楼下排队接水。虽然我们也会安排帮助有老人和小孩的家庭提水，但这种临时性的互助措施并不能从根本上解决居民的困扰。”回忆起曾经打水的日子，福隆城物业服务中心经理周培生说道。
城市更新建设，供水硬件设施升级
为解决经常停水这一“卡脖子”问题，业主们也曾开展“自救”行动。
早在2019年，业主与社区、物业共同努力，制定出了更换供水企业的详细方案，但因为更换供水企业涉及供水管道改造、计量器具更换等多项工作，不仅要改造原有老旧、破损的供水管道，还要新铺设一部分供水管道，预计改造时间至少9个月，费用超600万元，改造费用多、施工难度大。
“更换供水企业涉及方方面面，方案要落地太难了，慢慢地大家也失去了信心。”作为参与整个变更过程的业主代表，李明辉对整个过程记忆犹新。
召开居民代表大会征询民意。龙文融媒 供图
社区、物业与街道也曾做多番努力。“我们提出过各种方案，比如在城市更新改造项目前期，曾提议在小区内增设水箱以及对小区内供水管道进行全面更换等，也和住建部门、供水企业多次沟通，均未能确定有效的解决方案。”福隆社区居委会书记许思贞回忆道，社区两委做了大量工作，包括多次入户摸排居民水表类型，进行民意征询，取得99%以上的居民同意等。尽管由于种种原因，工作未能取得实质性进展，但也为更换供水企业做好了前期准备。
事实上，福隆城的用水问题，一直是龙文区委区政府及各有关部门关注的民生重点。区委区政府有关领导在调研福隆社区时曾多次强调，小区用水的问题一日不解决，福隆社区这个“十分幸福”完整社区就不够完整。
不弃微末、久久为功
经过长达十年的摸索和不懈努力
事情终于在去年迎来转机
2023年
龙文区以老旧小区改造为契机
将福隆城小区纳入老旧小区改造
及城市更新项目建设盘子
对福隆城小区内
老化及破损的2.1公里管道进行改造
并在小区外围建设132米主供水管道
完成管道检查、泵房水压检测等工作
改造建设从去年10月起，历经7个月完成。其间尽管遇到更频繁的用水难问题，居民均表示理解和支持。由此，供水企业变更工作得到坚实的硬件基础。
漳州发展水务集团工作人员上门更换计量器具。龙文融媒 供图
“强烈呼声”最终变为“热烈掌声”
今年9月11日，福隆城小区再次出现停水48小时的情况，居民们要求变更供水企业的呼声愈发强烈，而有了此前基础设施改造的铺垫，这一次，更换供水企业的事宜终于正式提上议程。
然而
整个社区变更供水企业
没有先例可循
新的水源从何而来？
原供水公司的户头怎么销户？
换好后居民开户的问题怎么解决？
一切都要摸着石头过河
一方面，龙文区委区政府出面与在周边拥有就近水源的供水企业沟通，并汇总市、区住建部门意见，协调解决供水来源问题。
另一方面，街道和社区积极召开居民代表大会，通过发放问卷征询住户民意，及时发现汇总问题、商讨变更方案。
经过有关方面的多番奔走协调
最终
漳州发展水务集团有限公司
同意将水源接入福隆城小区
并免费承担计量器具更换安装工作
彰显国企担当
解决了基础设施和资金问题后，接下来的重点工作便是变更户头。考虑到小区居民数量较多、老年人也多，来回奔波多有不便，漳州发展水务决定特事特办，为社区居民集体开户，在社区内临时增设3个现场办公点，居民“足不出社区”，就可以通过签署供水协议完成开户。
住户签署供水协议，同意开户。龙文融媒 供图
变更方案一经确定，街道、社区、物业公司同时行动。9月23日，社区、物业联合发布更换福隆城供水企业相关工作的公告，并在小区内设点，为居民答疑解惑。10月9日，街道、社区干部及物业工作人员集体出动，挨家挨户送协议入门。不少热心居民也自发帮忙，在居民群里主动引导其他居民签约。
社区工作人员将供水协议送上门。龙文融媒 供图
“更换后水价标准不变，停水问题就能得到解决，住户们都很支持。”许思贞表示，水务工作人员在每家每户更换计量器具期间，虽然会有半小时不能用水，但这样的“停水”住户们都乐意配合，更换工作进展得十分顺利。
从去年8月到今年10月23日
耗时15个月
福隆社区完成了从征询意见到管道改造
再从签订协议到更换水表的一系列动作
困扰居民多年的停水问题
终于就此画上句号
打开家中的水龙头，看着哗哗流淌的水流，李明辉竖起大拇指说：“终于不用再担心家里突然没水了，现在我们真是个名副其实的‘十分幸福’完整社区！”
提案点击 》》》
市政协委员关注城乡居民用水问题
近年来，漳州通过城市管网延伸、区域供水互通、摸排乡村供水水质等措施，着力改善农村供水和城乡基本公共服务。但由于我市各县区供水网络设施大多存在设备老化的问题，加上设施设备维护成本高、管理难度大，许多地方并未统一进行供水网络系统改造，居民用水依然存在水压不稳、停水等问题。此外，部分地区还存在“表外增收”、入户装表错乱无法启用自来水等现象，严重影响居民的居住安全和居住体验。
今年市“两会”期间，市政协委员詹清凉提交了《关于加快解决我市城乡居民用水难的建议》。提案中，詹清凉建议在城乡基础设施改造的同时，对城区老旧小区和乡镇村落的供水管道网络进行同步改造升级，将“一户一表”改造的配套设施设备落实到位；对未进行“一户一表”改造的村居、小区进行系统摸排，并开展宣传引导，鼓励城乡居民支持自来水表改造；建议政府相关部门出台优惠政策，通过费用减免、增加补贴等方式帮助居民解决实际困难。
饮用水安全与人民群众的生命健康息息相关，今年市“两会”期间，市政协委员黄庆生也提交了提案《关于漳州市农村饮用水安全的建议》，建议将农村水源地纳入水源地保护区制度中，在大型供水水源地设立准保护区，加强常态巡查，加快推进城乡一体化供水；建立农村饮用水安全责任制，每个村落设立安全员，负责定期水质采样送检、取水源周围环境防护等事务，并由水利部门定期组织安全员培训；将农村供水保障工程列为重大专项，充分利用地方专项债、社会融资、纳入乡村振兴项目等方式多渠道筹集资金；对农民进行科普教育，增强饮用水安全意识，提高他们的改水积极性。
办理成效
为解决城乡居民用水难题，自2020年实施城乡供水一体化以来，漳州各级水利部门共启动规模水厂建设22个，铺设管网3349公里，受益人口70.3万人；实施84处小型供水工程改造，完成投资1618万元，受益人口7.7万人。
针对两位委员提出的提案，市水利局表示，近年来已联合市生态环境局印发《漳州市农村饮用水水源地生态问题整治工作方案》、实施《2024年饮用水水源地生态环境问题整治专项行动实施方案》，多措并举强化水源保护，加强水质检测监测。
对于供水规模利用率较低的工程，我市已实行“基本水价+计量水价”的两部制水价，并加快安装用水计量设备，推进用水计量收费。
接下来，市水利局将因地制宜、分类施策，优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化，加强小型供水工程规范化建设和改造，健全完善运行管理体制机制，保障工程长久稳定运行，确保城乡居民饮水安全。
2024年11月19日《闽南日报》第4版
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