一场关于城市治理的学术盛宴
汇聚百余位专家学者、青年才俊
金秋十月，齐聚北城
思维碰撞，观点交锋！
10月26日
第九届中国城市治理与学科发展研讨会
在北京城市学院圆满召开
开、闭幕式气氛热烈
主、分论坛智慧激荡
共绘城市发展新蓝图
开幕式：重磅嘉宾，大咖云集
此次研讨会由全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会、中国城市规划学会主办，教育部高等学校城乡规划专业教学指导分委员会协办，北京城市学院承办。收到了清华大学、北京大学、同济大学等高校六十余份稿件，吸引了百余位来自国内知名高校、研究机构以及政府部门的城市治理领域专家学者和青年学子齐聚一堂，就城市治理诸多议题开展深入交流探讨，共同探索新时代背景下我国城市治理的新路径。
会议以“构建智慧高效治理体系 完善城乡融合发展”为主题。分为开幕式与主旨演讲、学术分论坛和闭幕式三个环节。开幕式由北城经济管理学部主任杨培玉教授主持。
全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会秘书长、中国人民大学公共管理学院院长严金明（谢佳宏代为宣读），中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠，教育部高等学校城乡规划专业教学指导分委员会秘书长孙施文，以及北京城市学院副校长胡丽琴，发表了热情洋溢的欢迎致辞，共同强调加强城市治理理论与实践相结合的重要性，并希望通过本次会议，进一步深化各方对于当前城市治理热点问题的认识，推动跨学科的合作与创新。
▲全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会秘书长、中国人民大学公共管理学院院长严金明致辞（谢佳宏代为宣读）
▲中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠致辞
▲教育部高等学校城乡规划专业教学指导分委员会秘书长孙施文致辞
▲北京城市学院副校长胡丽琴致辞
▲与会专家学者合影留念
精彩主论坛：核心议题，观点分享
主论坛环节中九位特邀嘉宾聚焦于社会治理、城市规划、城乡融合发展等关键议题，围绕各自的研究方向展开了精彩发言，共同为推动中国城市治理现代化进程，实现更加公平、可持续的城市发展献计献策。
北京师范大学宋贵伦教授以“体系化学理化：中国社会建设创新发展的新境界”为主题，强调了推进中国社会建设体系化、学理化的重要性和必要性，并围绕四个维度、六大体系构建提出了具体实现路径和发展举措。
▲宋贵伦，北京师范大学中国教育与社会发展研究院、社会学院二级教授、博士生导师，北京市社会建设促进会会长、北京志愿服务发展研究会会长
中共中央党校（国家行政学院）刘旭涛教授围绕“中国式现代化与社会治理的历史传承”这一主题，对比了中西方在现代化进程及社会治理模式上的差异，指出了现代中国的国家治理体系的独特价值。
▲刘旭涛，中共中央党校（国家行政学院）国家治理教研部三级职员、教授、博士生导师，全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员
北京师范大学章文光教授作“中国式现代化进程中城乡融合发展创新”主题分享。他强调，要构建全面的城乡融合可持续发展框架和城乡创新系统，并提出了构建城乡融合发展的控制体系的具体方案。
▲章文光，教育部公共管理类专业教学指导委员会委员、全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员，北京师范大学二级教授、博士生导师、政府管理学院院长
北京大学陆军教授作题为“中国城市治理的科学与量化：盲点及其突破”的报告，对中国城市治理现代化的战略演进进行了系统性梳理，剖析现存困难，提出相应对策建议。
▲陆军，北京大学教授、政府管理学院副院长、博士生导师，中国区域科学协会副理事长兼秘书长、民进中央社会与法制委员会副主任
中国人民大学杨宏山教授在关于“城市韧性治理的‘平急转换’机制”的主旨报告中认为，随着“乌卡”（VUCA）时代的到来，城市管理面临多重挑战。为此他提出构建一种“平急转换”机制，以应对不同场景下的城市治理需求。
▲杨宏山，中国人民大学吴玉章讲席教授、公共管理学院副院长、博士生导师，北京城市管理学会副会长
清华大学田莉教授在题为“国家-社会关系演进中的空间治理：土地发展权-规划权的视角”的报告中，系统梳理了“国家-社会”治理理论的发展脉络，并提出了空间治理发展的四个主要阶段。
▲田莉，清华大学教授、博士生导师，自然资源部智慧人居环境与空间规划治理技术创新中心主任、中国城市规划学会规划实施分会副主任委员
中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠教授在题为“城市规划的历史方位”的报告中，系统论述了从中国古代到新时代“城市规划”语义的演进，并为健全城市规划体系提出建议。
▲石楠，国际城市与区域规划师学会副主席、中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长、教育部高等学校城乡规划专业教学指导分委员会副主任，博士生导师
同济大学孙施文教授在题为“国土空间规划制度建设基础的学理探讨”的报告中，指出国土空间规划应当建立以土地使用管制为内核贯穿整个过程的治理型规划的制度体系，要在强调对空间要素治理的基础上强化统筹协调各类要素之间关系的规划制度建设。
▲孙施文，同济大学教授、博士生导师，教育部高等学校城乡规划专业教学指导分委员会秘书长、中国城市规划学会学术工作委员会主任委员
北京城市学院刘承水教授在题为“数据赋能中国城市新质治理现代化研究新范式”的报告中，探讨了中国城市新质治理现代化的概念和内涵，强调了利用新质生产力驱动的治理现代化的重要性，并提出了数字思维、集成决策、智慧决策等新质治理现代化的范式转向。
▲刘承水，北京城市学院教授，首都城市环境建设研究基地首席专家、中国双法学会常务理事统筹分会副理事长
五大分论坛：话题聚焦，交流研讨
下午，研讨会分五个平行分论坛同步开展，包括“基层社会治理体系建设与创新”“数智经济赋能城乡治理与发展”“城市治理创新与实践”“城乡规划与空间治理”“城市治理学科发展与人才培养”。在各分会场，相应话题领域专家学者围绕主题作精彩分享，开展深入交流研讨。
▲“基层社会治理体系建设与创新”分论坛
▲“数智经济赋能城乡治理与发展”分论坛
▲“城市治理创新与实践”分论坛
▲“城乡规划与空间治理”分论坛
▲“城市治理学科发展与人才培养”分论坛
闭幕式：成果丰硕，未来可期
闭幕式由中国人民大学叶裕民教授主持，五个分论坛点评人分别就各分会场的汇报成果进行了总结。本次研讨会的顺利召开，不仅为学术界提供了一个高水平的交流平台，促进了城市治理领域的最新研究成果分享和跨学科合作，还通过理论与实践的紧密结合，探索了智慧高效治理体系和城乡融合发展的新路径。
▲叶裕民，中国人民大学教授、博士生导师，中国城市规划学会常务理事、中国城市规划学会规划实施分会副主任委员、首都发展与战略研究院学术委员会副主任
▲马福云，中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部社会治理教研室主任、教授、博士生导师
▲刘承水，北京城市学院教授，首都城市环境建设研究基地首席专家
▲赖先进，中共中央党校（国家行政学院）国家治理教研部教授、国家治理能力教研室副主任
▲王洁晶，中国人民大学副教授、吴玉章青年学者
▲秦波，中国人民大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师
随着研讨会的华彩谢幕
我们不仅收获了丰硕的智慧果实
更播种下了城市治理创新的种子
建校四十年来，北城与“市”俱进
以服务城市发展为己任
站在新的历史起点上
北城将继续为更美好的城市
贡献更多智慧和力量！
祝贺！陈秋荣教授荣获全国非物质文化遗产保护工作先进个人
在诗意的季节里，“2025中国诗词大会”邀你报名
多图来了！北城40周年校庆大会温情回顾→（文末送熊猫玩偶！）
来源：城市建设学部 经济管理学部 公共管理学部
文字：朱巍 王振晓
图片：李炎 大学生记者团
校审：高尚
责编：刘子实
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