“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。
2019年11月2日，习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道考察时，同正在基层立法联系点参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流，首次提出全过程人民民主重大理念。
今年9月，从庆祝全国人民代表大会成立70周年大会，到庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会，一周内举行的两场大会，习近平总书记强调了同一个关键词——“全过程人民民主”。
民主，起始于人民意愿充分表达，落实于人民意愿有效实现。
如今，广泛、真实、管用的民主在神州大地焕发出更加旺盛的生命力。从国家大政方针，到社会治理，再到百姓衣食住行，越来越多的“民声”促进了“民生”，越来越多的“民意”变成了“满意”，一个又一个充满烟火气的民主形式，一次又一次接地气、聚人气的民主实践，让全过程人民民主真正看得见、摸得着。
一辆“直通车”
家门口就能参与立法
10月17日，天气晴好，辽宁省大连市西岗区人民广场街道基层立法联系点把立法“直通车”开到了新华社区。居民楼下的小广场上，10多名居民围坐在一块儿，他们中有人力资源和社会保障部门、人力资源服务机构的工作人员，还有人大代表、政协委员、律师、党员群众代表等。
“《辽宁省人力资源市场条例》草案正在征集立法建议，咱们今天议一议。谁先说说？”人民广场街道基层立法联系点工作人员徐晓彤说。
“草案提到了引进人才，可否对如何留住人才作出更明确的规定？”居民庞桂凤退休多年，27年前，她曾参与了相关法规的立法工作。
“草案规定服务台账保存期限是2年，而民法典规定的民事诉讼时效是3年，这会导致调证时取不到的情况，建议将两者对应起来。”律师王金金发表意见后，大家都不住地点头。
打开了话匣子，现场交流气氛热烈起来。路过的群众也围了过来，忍不住说上几句。技能培训、人力资源服务机构职责……大家你一言、我一语。
“我们会认真整理大家提出的意见建议，原原本本、原汁原味地反馈给立法机关。”徐晓彤说。
人民广场街道基层立法联系点是“国家、省、市”三级基层立法联系点，近两年来，共有23部国家法律草案在此广纳民声。
人民广场街道被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点后，就赶上了妇女权益保障法修订草案征集意见建议。黄河社区党委书记周元当时抱着试试的态度提了一条，建议第六十七条把“不分或者少分财产”改为“少分或者不分财产”，体现程度上的递进，“没想到建议被采纳了”。
“社区居民得知我的意见被采纳了、百姓的声音被听到了，参与的热情更高涨了。”周元说。
从不了解到主动上门送意见，从参与立法到广泛普法，小小基层立法联系点，折射全过程人民民主大气象。
在一部部法律中，来自基层的声音直达国家最高立法机关，被倾听、被采纳。人民广场街道党工委书记高楠说，“我们将深入践行全过程人民民主，更好地发挥‘直通车’作用，真正做到吸纳民意、汇集民智。”（原载于《人民日报》2024年11月7日18版）
来源 | 人民日报
编辑 | 侯震 刘腾
美编 | 刘腾
