11月27日凌晨，以色列与黎巴嫩真主党之间的停火协议正式生效，为持续一年多的战火画上了暂时的休止符。然而，仅仅48小时后，双方再次发生零星的交火，并互相指责对方违约。
美国和法国斡旋了数月并最终达成的这一项停火协议，在刚开始的执行过程中就充满了脆弱性。以色列为何要在此时停火？这次停火距离双方的彻底收手还有多远？
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2024年9月27日，在位于纽约的联合国总部，以色列总理内塔尼亚胡在第79届联大一般性辩论上发言时双拳敲打讲台桌面。新华社记者 李睿 摄
内塔尼亚胡在声明中表示，以色列选择停火主要有三方面的考量，分别是全力应对伊朗威胁、为以色列国防军争取补给时间以及孤立哈马斯。这些理由中，争取补给时间并让部队休整尤为实际。以色列国防军自9月初在黎巴嫩南部密集展开军事行动以来，伤亡逐渐增加，以色列尚未发布本方伤亡人数，黎巴嫩方则预计以方的总伤亡人数可能达到1500人以上。如果属实，这一数字相当于以色列国防军5至6个营的兵力，对于持续作战一年多的以色列来说，进一步承受类似的损失是完全不可接受的。
而且，近三个月来对真主党的军事行动，并未取得以色列想要的效果。尽管以色列国防军在军事行动中占领了黎巴嫩南部的一些原来由真主党控制的村庄，但这些村庄的村民基本都以基督徒为主，本身就亲近以色列、反感真主党；而在真主党控制的核心地区，诸如滨特朱拜勒镇和马龙拉斯村，以色列部队数次尝试进攻均告失败。在军事上没有获得重大进展的情况下，以色列调整策略转而为军队争取休整时间，以备后续可能发动的更大战事，无疑是正确的选择。
另一方面，以色列法律对预备役士兵的服役时限设有严格规定，三年内动员时间总计通常不得超过54天，特殊情况下最多可延长至79天。当前，大部分预备役士兵的服役期限接近上限。预备役是以色列军队的重要组成部分，若大量预备役士兵复员，现役义务兵经验不足，合同兵数量有限，战斗力将受到严重影响。
这是2024年11月27日从黎巴嫩和以色列边境地区以色列一侧拍摄的黎南部损毁建筑。新华社发（贾马尔·阿瓦德 摄）
此外，长期大规模动员对以色列经济的负面影响显而易见。2023年第四季度，由于动员了36万预备役士兵，以色列GDP在当季环比下降了20%，造成了近30年来以色列最大的经济困难。由于大量劳动力被抽调至军队，各行业普遍出现劳动力短缺，企业经营和社会服务陷入困难。如果持续动员超出法律限制，经济将遭受更深层次的打击。为了避免经济崩溃，以色列必须在战术上选择“速战速决”，在没有完全达到军事行动目的之前选择停火既是无奈之举，也是明智选择。
停火协议虽然为双方提供了暂时的喘息机会，但其条款凸显了不对称性。根据协议，以色列将在60天内逐步撤回到蓝线以南的边境地区，而真主党则需将武装力量撤至利塔尼河以北，由黎巴嫩政府军和联合国维和部队接管这一地区。然而，真主党并非协议的正式签署方，仅通过中间人表达接受停火的意愿。此外，以色列明确保留在必要时恢复军事行动的权利。这种安排使得停火协议的长期可行性受到质疑，双方的根本矛盾依然未解。
真主党在此次冲突中付出了惨重代价：不仅失去了多名高级领导人和大量战斗人员，其军事装备也遭受重创。真主党虽然继续通过火箭弹和无人机袭击以色列，但其军事能力已明显被削弱。然而，黎巴嫩平民的损失更加巨大，战火已导致约3800名平民丧生，超过100万人流离失所，占全国人口的六分之一。以色列的空袭和地面行动还加剧了黎巴嫩的经济崩溃和人道主义危机。黎巴嫩政府虽然宣布计划向南部派驻至少5000名士兵，但在面对装备相对精良的真主党武装时，其实际控制能力仍受到质疑。
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法国则从自身在黎巴嫩的利益出发，积极推动停火。作为黎巴嫩的前宗主国法国，其企业在黎巴嫩的能源、金融和基础设施领域占据主导地位。以色列与真主党的持续冲突对法国企业的经营构成威胁，而且长期的冲突严重影响了法国的经济利益，因此法国总统马克龙自始至终在努力推动停火协议并将此协议视为一项外交成就。同时，法国已经计划向黎巴嫩政府军提供总额2亿美元的军事援助，进一步维护其在当地的影响力。
2024年11月28日，联合国驻黎巴嫩临时部队的车辆在黎巴嫩南部迈尔杰云的道路上巡逻。新华社发（塔希尔·阿布·哈姆丹 摄）
拜登和马克龙在停火的前一天还发表联合声明，称两国将共同努力，确保停火得到全面执行。黎巴嫩国会副议长萨阿博于26日向路透社透露，现存的联合国维和部队、黎巴嫩军方和以色列军方之间的三方机制将扩大到包括美国和法国在内的五方，并由美方作为这一机制的领导，监督并确保停火协议能全面落实。虽然真主党被排除出了停火协议，但真正能决定停火协议维持多久的仍然是他们，所以外界担忧这很可能是一份“跛脚”的协议。
这一担忧一语成谶。11月28日，以色列国防军声称侦测到黎巴嫩南部一处真主党火箭弹储存设施的可疑活动，并随即发动空袭。这是停火协议生效以来，以色列首次对黎巴嫩境内目标采取军事行动。同一天，真主党方面也指控以色列向边境地区返回村庄的黎巴嫩平民开火，造成至少两人受伤。此外，黎巴嫩国家通讯社（NNA）报道，以色列坦克炮击了多个村庄和农田，进一步加剧了双方的紧张关系。停火协议的条款规定以色列需撤至蓝线以南，并拆除未授权的军事设施，但以色列此次行动的目标集中在利塔尼河以北地区，这一地带未明确列入协议范围，成为冲突的灰色地带。
停火协议的脆弱性不仅体现在交火升级，还受到国际政治事件的影响。11月21日，国际刑事法庭（ICC）发布逮捕令，指控以色列总理内塔尼亚胡、前国防部长加兰特，以及哈马斯领导人易卜拉欣·马斯里在加沙冲突中涉嫌犯下战争罪和反人类罪。这一消息无疑加剧了地区局势的复杂性。国际刑事法庭的行动旨在追究冲突各方的法律责任，但也引发了强烈的国际反响，以色列和美国都明确拒绝执行这一逮捕令。
美国之外，匈牙利总理欧尔班成为反对国际刑事法庭裁决的代表性人物。11月22日，他宣布将邀请内塔尼亚胡访问匈牙利，并明确表示不会遵守国际刑事法庭对内塔尼亚胡的逮捕令。欧尔班批评国际刑事法庭的裁决是“错误的政治干预”，并承诺将为内塔尼亚胡提供足够的安全保障。
匈牙利与以色列的密切关系由来已久，自欧尔班2010年上台以来，匈牙利与以色列建立了深厚的政治纽带，内塔尼亚胡曾于2017年访问布达佩斯。此次邀请不仅彰显了匈牙利对以色列的坚定支持，也表明尽管以色列面临国际法律压力，欧美部分国家对其支持的基本面依然坚挺。
停火协议的执行和国际刑事法庭的行动成为当前中东局势的交汇点。一方面，停火协议为冲突双方带来了短暂的平静，但持续的零星交火表明未来冲突重燃的可能性依然很大；另一方面，国际刑事法庭的逮捕令及各方反应揭示了国际社会对中东战争责任追究的复杂态度。以色列方面不仅面临军事上的挑战，也需应对国际法律与外交压力，而匈牙利的态度则为以色列争取了额外的外交支持。无论是停火协议的执行还是国际刑事诉讼的进展，都将深刻影响未来的中东局势走向。
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2024年11月27日，在黎巴嫩贝鲁特南郊，人们驾车重返家园。新华社发
就在真主党和以色列的零星战火让停火协议大打折扣的当天，路透社援引伊朗学生新闻网报道称，伊朗伊斯兰革命卫队准将基奥马尔斯·普尔哈希米在叙利亚阿勒颇被与以色列有关的“恐怖分子”杀害，但是报道未提供更多细节。
这一恶性事件的背景是伊斯兰激进组织“解放叙利亚”联盟领导的反政府武装在27日向叙利亚总统巴沙尔·阿萨德控制的阿勒颇省的十几个城镇和村庄发动了进攻。由此可知，不管是黎巴嫩还是叙利亚，临时的停火协议表面下仍然是暗流涌动，以色列和伊朗、黎巴嫩真主党各方的军事博弈一刻也未见消停。
所以，这种表面的“皆大欢喜”并非长久之计。停火协议的条款更多体现以色列的单方面诉求，如拆除真主党的军事设施和武器生产工厂，而这些要求显然不可能被真主党接受。未来战火重燃的可能性仍然很大，当下脆弱的和平更像是下一轮冲突的“中场休息”。
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