为进一步宣传省人大常委会机关建设学习型机关，打造“书香人大”学习品牌，推动机关形成“讲政治，学理论，增能力”的浓厚氛围，不断扩大“书香人大”学习品牌影响力，并开设相关专栏。按照省人大常委会党组领导有关要求，近日，办公厅综合调研处、理论研究处、信息资料处组织党员干部对黄奇帆同志在广东省委党校 2024年春季主体班上的讲话材料《新质生产力的逻辑内涵与实施路径》一文，通过个人自学、交流研讨等方式进行深入学习，并形成心得体会。近期，陆续刊发学习体会文章，以飨读者。
新质生产力理论是习近平总书记又一创新性理论成果，是习近平总书记深刻把握人类社会发展、经济发展、科技发展的规律和生产力自身的演进规律，创造性提出的理论，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等重大理论和实践问题，开辟了马克思主义生产力理论新境界。学习了黄奇帆同志的讲稿后，对新质生产力的逻辑内涵和实施路径又有了新的认识。黑龙江省作为新质生产力的“首提地”，更应该深刻领悟新质生产力理论的重要意义，在发展新质生产力上率先破题，打造发展新质生产力忠诚实践地！
第一，黑龙江具备发展新质生产力的基础条件。
一是黑龙江工业基础雄厚。“一五”期间被列为国家重要的重工业基地，156个重点项目有23个落户黑龙江。为建设新中国独立自主的工业体系作出了重大贡献，尤其是航空航天、电力装备、船舶动力、国防军工等代表国之重器的装备制造业解决了国外“卡脖子”问题，具有不可替代性，其所聚集的装备、技术、人才本身就是具有竞争力的先进生产力。
二是黑龙江科教资源丰富。拥有78所高校和120家独立科研院所。每年为国家培养输送了大批优秀人才，也涌现出许多自主创新的科研成果。这些教育科技资源是新质生产力形成的重要源头。
三是黑龙江创新底蕴深厚。拥有两院院士40位，入选国家高层次人才特殊支持计划112人。建有各类科技创业创新基地、平台661个，重点实验室297个。这些都为培育新质生产力提供了坚实基础。特别是在数字产业化、工业数字化、农业数字化等方面，黑龙江还具有场景应用广阔的优势。
可见，黑龙江是具备发展新质生产力基础条件的！关键是：如何将这些人才资源和科技资源就地转化为新质生产力！
第二，黑龙江发展新质生产力需要实现“赛道转换”。
加快发展新质生产力必须增强“赛道意识”。当前，“换道超车”已成为常态。黑龙江振兴要想实现新突破，就必须瞄准新能源、新材料、数字智能技术、生物医药和高端装备制造等五大板块，在“赛道转换”上做文章！
一是把传统制造业转换到智能制造上来，应用数智技术、绿色技术对传统制造业进行全产业链赋能改造，推动“龙江制造”迈向“龙江智造”。
二是将资源枯竭型地区转换成新能源、新材料率先发展示范区，加快对甲醇、氢能源、储能等产业的谋划和布局。
三是抢占战略性新兴产业和未来产业新赛道，积极推动创新链、产业链深度融合，积极培育战略性新兴产业，构筑产业体系新支柱，超前布局未来产业，以前瞻性科技创新应用培育发展未来产业，开辟生命科学、人工智能等未来产业新赛道，打造新质生产力的增长极，争取东北地区在战略性新兴产业和未来产业发展上后来居上。
第三，黑龙江发展新质生产力需要注意几个问题
一是要注意建立与完善与新质生产力发展相适应的新型生产关系。要认真贯彻落实党的二十届三中全会和省委十三届六次全会部署要求，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，构建支持全面创新体制机制，继续深化行政体制改革、教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革，加强科技成果转化和技术转移体系建设，强化企业科技创新主体地位，支持以企业为主体的创新体系建设，构建与科技发展和创新相适应的投融资体制，不断优化我省营商环境，不断塑造有利于黑龙江新质生产力发展的体制机制和政策环境。比如，宁波江丰电子的“26321”科技成果创新转化模式和哈工大的“学科团队+技术转移中心+产业化区域平台”的成果转化创新模式，都值得我们研究推广。
二是要注意深刻理解和把握新质生产力的内涵，区分好新质生产力与一般生产力。新质生产力核心是创新，但不是所有的创新（比如一般意义的技术革新和技术进步）都是新质生产力，必须是颠覆性的科技创新才叫新质生产力！黄奇帆同志指出，只有在理论创新、技术创新、工艺创新、工具创新、要素创新这五个层次上的颠覆性创新，才是新质生产力！没有做到颠覆性，只是一般性的创新，就不能叫新质生产力。不能把新质生产力庸俗化、泛化，把新质生产力当成一个筐，什么东西都往里边装！“一搞新质生产力，就各行各业都是新质生产力，所有技术进步就都是新质生产力！”
三是要注意在发展新质生产力过程中，统筹好破与立、取与舍的关系，区分好传统产业和落后产业。我国传统产业规模大、行业分布广，占规模以上工业增加值80%左右，是我国实体经济的基本盘。传统产业并非低端产业（低端产业则是指那些资源浪费严重、技术水平要求低、附加值极低的产业），也不等同于落后产业，通过智能化改造和数字化转型，传统产业同样可以催生出新质生产力，比如，燃油发动机汽车产业是传统产业，但将动力升级为氢醇、电力等新能源时，汽车产业就成为蓬勃发展的战略性新兴产业；再进行数智改造，打造“汽车+卫星+车联网”的智能网联汽车，那就是未来产业！黑龙江省作为传统老工业基地，更要谋定而动，找准制约新质生产力发展的堵点卡点，“立”在先开路，“破”在后紧跟，千方百计推动传统产业数智化、绿色化转型升级，审慎稳妥淘汰落后产业，在“取舍立破”中催生更多新质生产力。
（李章系综合调研处二级主任科员）
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