市人大常委会精心做好代表工作，充分发挥人大代表主体作用，全力支持代表依法履职，提升议案建议办理实效。市十四届人大四次会议期间，市人大代表提出了不少高质量、接地气的优秀建议，在“强城行动”中展现了人大担当、彰显了代表作为。
6月14日上午，市人大常委会举行代表建议督办工作座谈会，与代表和有关部门开展面对面沟通会商，推进相关建议办理工作。市人大常委会主任葛益平参加会议并讲话。
今年市人代会及闭会期间，市人大代表共提出建议728件，其中36件建议由市人大常委会组成人员进行重点督办。目前相关建议面商、答复等工作正有条不紊推进，总体进展顺利。葛益平充分肯定代表建议办理工作取得的阶段性成效，并指出，要深刻认识办好重点建议对推动相关工作的重要意义，以办好重点建议为示范引领，以高度负责的态度、务实的工作举措持续抓好代表建议的办理工作，以点带面助推我市经济社会高质量发展。
在36件由市人大常委会组成人员进行重点督办的代表建议中，有不少与新质生产力相关，范围涵盖科技创新、产业创新、科创基金等。代表们不负重托、积极履职，为温州“强城行动”助力赋能，贡献智慧与力量。代表王国庆提出的《关于加快推动中国智能谷高质量发展的建议》就是其中之一。
中国（温州）智能谷以七都岛为研发和孵化器，旨在打造全国智能产业新地标、全国一流的智能产业服务基地、全国领先的人工智能技术应用示范基地。中国（温州）智能谷作为温州“一港五谷”重要组成部分，已取得明显成效，但仍存在不少短板。
代表王国庆在《关于加快推动中国智能谷高质量发展的建议》中指出，中国（温州）智能谷缺少配套的个性化扶持政策。园区产业配套设施不够完备，没有针对园区的专项政策强力支持，使得园区在引进核心项目、重要企业招商阻力较大、缺少竞争力；硬件配置不齐如公交不到位，目前只有85路和B6公交，而且站头只有七都大道；高能级平台的作用不明显，平台的创新要素集聚效应不强；缺乏产业头部龙头企业。温州的数字经济企业大多数的规模都比较小，数字经济产业、特别是人工智能领域和杭州上海等地差距较大，没有特别突出的行业龙头示范企业发挥强劲的带动作用。
市人大代表 浙江索思科技有限公司总经理 王国庆：
一定要把握发展机遇，人工智能作为新经济新质生产力的关键驱动力，对温州经济转型升级至关重要。一是加大个性化定制政策扶持力度，根据产业定位发展目标，制定相关的激励措施，如税收优惠、土地保障、资金支持等，强化政策扶持，激发市场活力，以个性化政策扶植本地企业发展；二是发挥高能级平台的创新联动作用，依托智能谷平台，打造、引进重点实验室、技术创新中心、产学研联合研发等有引领带动作用的研发机构，积极对接知名高校院所。建议把高能级平台与本地企业联动量化指标为主要考核，而不是老围绕论文发表等考核细则。
主办单位对建议非常重视，正在着手办理。
王代表提的这个公交优化的问题，现在我们已经跟市交运集团对接上了，下一步我们也是计划把这个七都现有的这个公交线路延伸到我们这个智能谷园区，进一步加强我们园区这个片区公交的频次跟密度；目前北大信研院可能下一步也会在我们这边设立一个技术协同的创新中心，包括清华启迪也有计划在这里设立一个技术创新的平台，哈工大下一步也计划在我们岛上设立一些科创的平台。
以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力是我市实施“强城行动”的重要内容。奔腾激光是国内激光加工装备行业的领军链主型企业，去年牵头联合中科院上海光机所和浙江工业大学等高能级的研究机构，组建了浙江省激光智能装备技术创新中心，在打造“中国（温州）新光谷”城市名片中发挥着重要作用。代表吴让大在《关于推进中国（温州）新光谷建设的建议》中说，我市新光谷规划的承载地为温州湾新区，一年来，市区政府为推动新光谷建设做了大量卓有成效的工作，但推进效果较慢，主要表现为缺乏整体规划，招商难，投入少。
为此，吴让大提出了如下建议，温州新光谷要立足高起点，对标国际先进水平，不能做低水平重复建设，并将重点放在激光智能装备以及产业链的建设上来，以工业应用技术开发和国际市场开发为重点，突出高起点、国际化、重应用三大特色。他山之石可以攻玉。武汉“中国光谷”世界闻名，吴让大认为可以借鉴相关成熟经验。
市人大代表 奔腾激光总裁 吴让大：
在武汉光谷建设过程当中有两个特点：第一个就是省、市共建，举湖北全省和武汉全市之力建设中国（武汉）光谷，它就是持续投入，不改变方向。无论是领导换了几届，这种光谷的投入和规划都没有改变。所以持续投入了20多年，一个崭新的高能级中国光谷才打造出来。
为此，吴让大提出要确保财政资金投入，设立中国（温州）新光谷产业发展基金，发挥财政资金的杠杆效应，撬动民间资本投向激光产业项目；他还提出要组建激光产业项目招商专班，强力推进重大项目的招引工作。
温州新光谷由龙湾区具体负责建设，主办单位对建议很重视。
温州新光谷建设专班负责人 郭乐家：
我们已经按照代表建议，并结合温州的激光智能装备的优势特色来重新修订新光谷建设的总体规划，而且这个新光谷的激光与光电产业的优惠政策细则也在谋划出台。今年龙湾区里也已经拨了3000万元来支持新光谷和省激光创新中心的建设。我们也组建了这个招商的专班，目前有6个重要的项目已经在谈。吴让大代表的这个建议，实际上也是为新光谷建设鼓与呼。
科创基金作为一种重要的金融政策工具，可以向初创企业、科技企业和高新技术企业提供风险投资和创业支持，帮助解决创业初期的资金困难和经营难题，推动科技成果转化和创新创业，发展新质生产力。为此，代表李雪芬提出了《关于支持科创基金集群聚力推动新质产业发展的建议》。
李雪芬在建议中指出，温州设立的科创基金存在以下问题：首先基金规模较小。目前25.35亿元的实缴到位基金，除与北上广深一线城市无法比量，跟同等经济体量的同类城市如台州、金华等地也难以比拟，甚至比丽水等地方规模更小。
为此，李雪芬提出要创新统筹和灵活并举的机制。抓紧研究新的科创基金支持方向和争取更多上级补助资金配套，科技、金融部门共同牵头研究推进科创基金扩容的有效途径。
更多的采用我们的政府资金做引导，然后来撬动我们的社会资本的投入，所以市场化的成熟机制是非常重要的。
建议交办后，主办单位立即开始办理。
市科技局成果转化与改革绩效处副处长 李贤：
对李代表的建议我们非常重视，第一时间与相关会办单位联系，深入研究李代表提出的方方面面的建议和要求，形成了这个建议的答复函，目前已经跟李代表本人进行多次沟通。下一步将继续做优做强科创基金，提高市场化运作效率，充分发挥科创基金作为“科技招商+成果转化”助推器的功能作用。
嘉宾说
市政府高度重视代表建议办理工作，坚持实行市政府领导领办重点代表建议制度。张文杰市长和各位副市长亲自领办9件建议，以点带面强化示范引领。我们市人大常委会高度重视代表建议督办工作，葛益平主任主持召开主任会议专题进行研究部署，筛选了36件建议由常委会领导和委员进行一对一重点督办，指导抓好办理工作。各承办单位都把办理代表建议作为践行全过程人民民主的重要举措，强化责任落实，密切联系代表，积极沟通协商，认真听取吸纳代表意见和建议，合力推动代表建议办理工作取得阶段性成效。按照三个月的办理工作规定，今年的728件建议将在办理答复截至日期，也就是6月28日前全部正式答复代表。下一步，市人大常委会将继续进行跟踪督办，督促承办单位提高办理质量，狠抓落实，以扎实的办理举措推动代表建议落地见效，切实做到“民有所呼、我有所应”，让代表和群众有实实在在的获得感，让代表满意，让群众受益。
领衔提出这三件建议的三位市人大代表，都是身处相关行业战线的排头兵，也都是经济、产业改革发展的一线参与者、建设者，他们对自身所处行业、专业领域的情况和存在的问题，有着深刻的理解、领悟和充分的发言权。他们通过深入企业和基层调研，充分发挥自身职业优势和专业特长，围绕科技创新、发展新质生产力等有关方面工作提出的建议，非常契合“三个一号工程”“强城行动”等全市中心任务，具有很强的针对性。这3件建议都被选为重点建议，由市人大常委会重点督办。同时，在办理过程中，代表们积极投身“强城有我、双岗建功”主题活动，积极参与建议交办、办理和督办等过程，与承办单位保持良好的沟通联系，踊跃参加视察调研等活动，推动有关建议涉及问题的解决。下一步，我们将继续强化跟踪监督，对这些建议办理落实情况进行跟踪问效，针对代表提出的需要进一步深化办理成效的意见，督促承办单位要“一抓到底”，继续加强与代表的沟通联系，探索新办法新路径，全力补齐短板、解决问题。坚持把建议办理与推动工作相结合，将建议办理的成果转化为工作长效机制，转化为发展新质生产力的政策举措，达到“办理一件建议、解决一类问题、推动一方工作”的效果，合力助推“强城行动”走深走实。
我觉得这三个建议确实是契合了当下我们温州市高质量发展以及强城行动这一个背景，他们的建议当中都讲到了具体的这三个建议在落实推进过程当中遇到的一些困难，或者说还没有达到这个预期的目标。我觉得这三个代表的建议非常好、有针对性。那么从办理的情况来看，我感觉相应的这个政府职能部门相当重视。
在这里我想谈一点个人的体会，因为我作为曾经连任多届的老代表，我觉得政府部门办理代表建议的时候，有一个事情要特别重视。也就是说代表建议办理部门，他的这个职权跟办理的这个事项是不是匹配。比如说有一些建议，它是涉及全局性的或者是全市性的，你说是放到某一个部门或者是某一个区县去办，可能跟他的这个职权、职能不相匹配。如果这样的话，办出来的这个结果，答复的结果可能代表很难满意。市人大常委会非常重视代表建议办理的落实情况，希望这三个建议能够得到市人大常委会的关注。特别是这个政府相应的承办部门，对高质量的建议应该有一个高质量的办理。
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