美国驻华大使伯恩斯近日透露，美军印太司令部的高层将在未来数周与中国解放军南部战区司令员进行沟通。这项决定是在拜登的安全顾问沙利文访华期间与中方商议后的成果之一。
伯恩斯进一步强调，希望此类对话能持续并进一步扩展至更高级别的官员之间的交流，例如中美防长或美军参谋长联席会议主席布朗与解放军的高层对话。
这番话不仅是一种公开承诺，更反映了一个重要现实：尽管两国在多个领域有广泛的互动，中美两军的沟通却显得相对罕见。直至最近的中美旧金山峰会，两国领导人的会晤才明确了军事沟通渠道的重启。这一切说明，虽然中美高层军事互动至关重要，但其复杂性和敏感性也非常突出，几乎必须要依靠两国最高领导人的战略指引。
就在沙利文访华前，中美两军的参谋长已经进行了一次电话交流，并且在香格里拉对话会期间，两国防长也有过面对面的会谈。沙利文回国后，不仅确认了印太司令部司令与解放军南部战区司令员的即将通话，还透露五角大楼正计划派遣代表团参加今年的香山论坛，其规模有所增加，虽然幅度有限。
这种军事交流的迫切性可能对于外界而言并不显著，因为美军与解放军的联系并非仅限于高层通话。即使在两国关系低谷，双方仍通过各种方式保持沟通。但美方似乎有一种固执的看法：如果两军的高层不能直接对话，就等同于没有任何沟通。这种为了沟通而沟通的方式，旨在展示姿态而非解决实际问题，这正是美国目前的策略。
而美国在继续推动对抗性的中美态势方面，表现得既不希望扩大争端造成冲突的风险，又不愿意降级矛盾，违背国内的反华政治风向。这种自相矛盾的政策是美国对华策略的一个显著特点。
具体的通话时间尚未确定，伯恩斯所言的“未来数周”表明双方还在做准备。这种通话不仅仅是为了寒暄，而是需要讨论具体且实质性的议题，这些都需要时间来准备。同时，中美在亚太地区，尤其是在南海的最新动态也将是讨论的重点。
伯恩斯在透露中美两军将进行高层通话的消息后，转而表达了对中国对菲律宾和日本行为的担忧，并希望中国做出承诺，一旦出现问题，两国军队的领导层能够立即交流，以避免误判和冲突。这种担忧随着美菲在南海的挑衅态势升级而增强。南部战区近期在南海的活动频繁，美菲也在试图扩大《美菲共同防卫条约》的适用范围，而美国对此持模糊态度。
帕帕罗司令官最近访问菲律宾时，曾公开表示将派船护送菲律宾在南海的“补给行动”，并暗示美菲已有应对南海局势的策略。很明显，与解放军南部战区司令员的通话将是美国的一种回应。一旦进行通话，帕帕罗很可能会重复其对菲律宾安全承诺的坚定不移，并可能再次炒作《美菲共同防卫协议》。
这种“管控矛盾，避免冲突”的话术已成美军常态。从我们的立场来看，美军在制造风险的同时，也在寻求管理这些风险，这让人想起拜登政府经常提到的“中美护栏”论。
所谓的“设立双边关系护栏”，实质上是为美国的挑衅行为设立保险机制。中美高层通话虽为治标之策，美国目前追求的正是此，因为“治本”需要美国从根本上改变其对华战略认知，但这似乎不太可能发生。
这次中美两军司令的谈话如何，将大大影响后续对话的进程。伯恩斯提到的中美防长通话及两军参谋长的通话，能否成为现实，我们将基于这次对话得出务实的结论。
