工业固废综合利用产业
让“灰渣渣”变成“香饽饽”
2023年，九原区全面推动大气污染治理工程，不断深化“无废城市”创建，持续推进工业固体废物源头减量，并投资8980万元对华电内蒙古能源有限公司包头分公司（以下简称：华电内蒙古包头公司）1号和2号燃煤机组主要设备进行改造。在多方利好因素的加持下，九原区固废综合利用产业取得了积极进展，粉煤灰等工业固废的综合利用率也越来越高，过去在村民们看起来是“灰渣渣”的粉煤灰，逐渐变成了“香饽饽”。在此背景下，麻池镇西壕口村党支部紧抓时代机遇，破除土地发展难题，发动927名村民集资入股成立了包头市仟亿粉煤灰有限公司，依托紧邻华电电厂的区位优势实施粉煤灰仓储加工项目，探索新兴产业发展路径。
公司成立之初，如何确定股权架构、经营方式、收益分配便成为摆在张茂生面前的一大难题。西壕口村粉煤灰仓储加工项目预计需要投入6000万元，但是村集体账户上的钱远远不够，需要大量的融资或贷款，是吸纳社会资本加入还是从本村村民中募集，成了张茂生每天纠结的“挠头事”。项目建成后，每年收益至少在1000万元，巨大的利润吸引了不少外来投资商，关键时刻张茂生顶住压力，决定将融资范围限定在村集体及本村村民内，让集体的项目成为全体村民的“聚宝盆”和“生金池”。通过民意调查，按照每股1万元的标准，每人只能入1股，定下了入股的方案。在多次会议讨论宣讲下，陆续有927名村民带着现金投资入股，入股率达到85%。项目即将开工建设，面对这样一个庞大的项目，不少入股村民建议将其交给专业公司运营，但考虑到这样做势必会减少村民的利益，张茂生力排众议，决定将项目交由村集体自主运营，确保每一分利润都能实实在在地落到村民自己手里。
同时，为了解决前期建设投入，张茂生先后跑了不少银行机构，但是由于不符合银行的各种质抵押条件，均未办成。为了筹集资金，张茂生率先用自己房屋作抵押，贷款250万元外加存款50万元，全部投入到项目建设中，在他的带动下，村干部、村民纷纷拿出自家房本，先后贷款1237万元，无偿提供给公司使用，帮助公司度过了一个又一个难关。在政府金融部门的搭桥下，一些金融机构也抛出了橄榄枝，和公司达成了贷款意向，为下一步发展解决了资金难题。如今，西壕口村的粉煤灰仓储加工项目已经正式完工，于今年4月投入运行，预计年均收入总额可达1200万元，每年可带动村民人均增收1万元。下一步，西壕口村还计划启动西壕口水库开发观光旅游项目，以粉煤灰仓储加工项目为龙头，推动建成集农牧业、生产加工业、旅游观光业、产业化基地为一体的现代化农村，促进西壕口村产业、文化、养老、公共服务全面发展，村民生活水平全面提高，真正做到集体经济取之于民，用之于民。
供稿：区委组织部办公室
一审：白 雪
二审：邸冰姗
三审：梁艳丽
