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今年是少年法庭成立40周年,为激励队伍、推动工作,营造干事创业、争先创优的浓厚氛围,最高人民法院近日决定,对50个集体、杨洁等90名个人予以通报表扬,包头市中级人民法院未成年人案件综合审判庭评为人民法院少年审判工作成绩突出集体!
包头市中级人民法院未成年人案件综合审判庭(以下简称包头中院少年庭)成立于2009年9月,是内蒙古自治区首家成立独立建制的“三审合一”的未成年人案件综合审判庭。少年庭积极推动“党建+业务”融合发展,将庭室职能工作与党建工作相结合,打造“少年+”党建品牌,并且通过凝聚社会合力,链接社会资源,不断推动未成年权益保护工作各项举措落地落实,持续延伸司法服务职能,以更加有效的司法保护促推“六大保护”贯通融合、协同发力。
“三审合一”的特色审判使未成年司法保护落在实处
包头中院少年庭成立之初就确定了涉及未成年人刑事、民事、行政案件由少年庭审理,在工作中始终坚持把未成年人权益保护和发展需求放在未成年人司法保护工作首位,初步形成了包括圆桌审判、社会调查、法庭教育、合适成年人参与、心理干预、判后寄语、犯罪记录封存、判后回访帮教、人身安全保护、家庭教育等一套适合未成年人身心特点的特色审判工作制度,秉持“特殊、优先、双向、全面”的保护理念。在审判人员的选任上,由熟悉未成年人身心特点、热爱未成年人保护工作、从事多年未成年刑事、民事审判的女同志担当,女干警占82%,充分发挥女性特有的细心、耐心、爱心,让涉案未成年充分感受到法官妈妈的关爱,全力维护和保障未成年人合法权益。
涉未成年刑事审判工作始终坚持从重从快原则,严厉打击侵害未成年人犯罪和利用未成年人实施违法犯罪等行为,对未成年人犯罪宽容不纵容。依法贯彻“教育、感化、挽救”的方针,注重未成年被害人权益保障,最大限度挽救涉案未成年人,助推罪错未成年人回归社会。
涉未成年人民事、行政审判工作始终坚持最有利于未成年人原则,对涉未成年人权益保护民事、行政案件,实现优先立案、快速审理、及时裁判、高效执行,切实保障未成年人合法权益。并扎实履行家庭教育司法指导职能,实现了家庭教育指导工作站全市法院全覆盖,广泛开展“关爱未成年人提示”工作,引导父母依法履行监护职责、关心未成年子女成长,合力推动落实家庭教育监护主体责任,优化未成年人家庭成长环境。
有效的部门协作配合
促推未成年人权益保护和犯罪预防的工作合力
包头中院少年庭准确把握未成年人保护工作的特点和规律,有效推进完善多元化纠纷解决机制与社会联动机制建设,为未成年人健康成长编织法治关爱网。
加大对婚姻家事案件的多元化纠纷解决工作,最大程度保护未成年人权益,与辖区妇联等有关部门联合签订了多元解纷等方面的相关实施方案,充分发挥人民法院和相关组织在妇女儿童权益维护方面的各自职能与联动优势,促进了婚姻家事纠纷的早期发现、多元解纷、源头预防,近三年来两级法院婚姻家事案件调撤率接近七成。
同时,不断完善部门协作机制,积极扩大法院“少年+”朋友圈,与包头市法学会、市教育局、民政部门、市委宣传部、政法委、精神文明办等有关职能部门、社会组织和团体协调联动、形成合力,在妇女儿童权利保护、信息共享、法治宣传、重点未成年人服务管理方面达成诸多共识、建立合作机制,逐步构建了多方参与、各司其职、各尽所能的部门协同机制,全方位呵护未成年人健康成长。
落实普法责任 加大法治宣传力度
将未成年“预防与保护”落在实处
近年来,包头中院少年庭坚持将预防未成年人犯罪阵地前移,将“少年+”党建品牌与落实普法责任相融合,拓宽司法服务渠道、法治宣传广度,广泛开展未成年人普法宣传活动。
“法治副校长”有效履职,目前,两级法院共有54人担任法治副校长、辅导员,实现责任校区法治副校长全覆盖,院庭长带头担任法治副校长,占一半以上,每年法治副校长普法次数近百人次,普法受众人数近万人。两级法院法治副校长积极参与学校安全管理、预防犯罪等工作,定期为师生开展安全教育培训,提高学校师生的法律意识和自我保护能力。
“讲授式+沉浸式”,保持法治教育主动性。定期开展送法进校园、进社区法治讲堂、问答互动等法治宣讲活动,根据不同学校、不同年龄段学生的特征以孩子们听得懂能接受的方式宣讲《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》以及相关典型案例;开展多主题法院开放日活动,让孩子们近距离沉浸式了解法院、感受法律威严;联合多所学校组织开展涉及校园欺凌、人身伤害等校园案件为素材的模拟法庭,让学生们亲身参与扮演角色,少年庭干警全程指导。
“多主题+多渠道”,加大法治教育的覆盖面。针对未成年人身边存在着校园欺凌、网络诈骗、意外伤害等多种隐患,在包头中院公众号推出《加油开学季!包头普法小课堂》系列视频,组建法官宣讲团录制《开学第一课》视频,拍摄《守护少年的你》系列动漫11集,通过发布未成年人审判典型案例、召开新闻通报会、法官做客广播电台和电视台、共建专业实习基地等多种形式、多渠道推进未成年人普法宣传工作,进一步扩大法治教育的覆盖面。
下一步,包头中院将继续不遗余力的严惩侵害未成年人权益的犯罪,加强未成年人民事、行政权益保护,加大未成年犯罪的预防工作,提升未成年人审判工作的专业水平,不断推进和完善包头市两级法院“未成年三审合一”的审判工作机制和审判队伍建设,进一涉加大与政法机关、相关职能部门、群团组织、学校等的协作力度、深度和广度,以司法保护促推“六大保护”贯通融合的力度,使未成年司法保护和预防犯罪工作再上新台阶。
来源 | 少年庭
审核 | 张树清 梁霞
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