永春县围绕提升物业管理品质,以开展“我为群众办实事”活动为载体,充分发挥社区党组织作用,持续在强堡垒、优机制、抓保障等方面下功夫,压实各方责任,凝聚多元力量,推动社区物业党建联建提质增效。
桃城镇桃东社区“大党委”开展“议事日”活动
聚焦党建强基
用“小堡垒”汇聚“大能量”
发挥社区党组织政治功能和组织功能,强化政治引领,从严把关人选,构建形成“社区党组织+小区党支部+业委会+物业服务企业”的紧密型共同体。
开展“支部建在小区里”行动,按照“一小区一支部”原则,安排社区党组织委员挂钩联系全县68个小区,摸清常住党员情况,全覆盖建立党支部。持续推进“红色物业”创建,指导8家“三有”物业企业均成立党支部。深入小区讲政策、做宣传,加大红色业委会建设力度,已成立业委会44个、占比64.7%,其中红色业委会41个、占比93.2%。
采取“三荐三请”(个人自荐、居民举荐、组织推荐,邀请在职党员、退休干部、社区能人)办法,分类储备小区党支部委员、业委会委员、党员楼长人选1780名。由社区党组织牵头,邀请“两代表一委员”组建联合谈话组,落实“四必谈”(本人必谈、同楼业主必谈、社区党组织必谈、物业人员必谈)要求,累计推荐635名优秀人选担任小区党支部委员、业委会委员、党员楼长。
增强统筹能力
做实社区“大党委”机制,将社区共建单位、驻区单位、居民小区党支部、较有影响力的两新组织等纳入大党委成员单位,选聘148名兼职委员,每月轮值,发挥各自优势,牵头开展文明创建、政策宣讲等服务项目81个。社区“大党委”向小区党支部、物业企业党支部选派党建指导员76名,通过列席会议、参加活动、现场解答等方式,进一步提升党组织标准化规范化建设水平。
聚焦多元共治
用“小机制”凝聚“大合力”
发挥社区党组织统筹协调各方作用,从机制建设入手,力求做到“小事不出小区、大事不出社区、难事不出辖区”。
设置问题、结果两张清单,实行社区干部、党员、群众、驻地单位“提”和社区党组织、小区党支部、业委会、物业公司“答”的“四提四答”工作法,运用“随手拍”方式,将道路破损、路灯不亮等小区能够自行解决的问题,梳理分派给相关人员处理,今年来累计梳理兑现两张清单570份。
坚持每月第一个工作日作为全县统一的“社区议事日”,引导社区、小区、物业党组织成员“驻家”议事,发动在职党员“回家”议事,邀请专业人士及相关利益方“进家”议事,将小区较难自行解决的问题提交“社区议事日”研究,实行“提议—商议—践议—评议”的四步工作法,今年来先后解决了小区周边环境整治、设置婚丧喜庆集中办理点等议事项目127个。
畅通“社区吹哨、部门报到”应急处置协调通道,针对社区难以自行解决的问题,通过社区“吹哨”、乡镇研判“哨源”,精准向对应职责部门申请协助。强化小区、社区、乡镇和部门之间信息共享,确保部门接到“哨声”后迅速响应、协同联动,已累计“吹哨”127次,合力整治小区违规装修、乱搭乱建、侵占公共收益、堵塞消防通道等问题83个。
聚焦要素保障
用“小实事”筑牢“大幸福”
发挥社区党组织的整合能力,以社区物业党建联建为载体,将基层党建、基层治理和服务供给等资源要素有效衔接起来,办好群众最有感的实事。
丰富社区“党建+”邻里中心功能布局,将便民服务圈向居民小区延伸,引进13家第三方服务机构,及时办理社保缴交、就业指导、社会救助等便民业务2200多项。推动驻地单位教育、文体等活动场所开放共享,盘活小区底层住宅、架空层及物业用房等公共空间,建立小区党群服务站38个,设置近邻学堂、健康小屋等,调动教师、医生等群体力量,累计开展公益辅学、健康义诊等活动上千场。
坚持“一社一策”原则,采取资源开发、资产盘活、资金运营等多措并举,增加集体经济收入940多万元,充实社区治理的经济基础。对68个居民小区公共资源实行“清、收、管、用”,并试行“业账社审”制度,管好居民“钱袋子”,算清小区“明白账”,推动资源利用效益最大化,以公共收益激活小区善治活力。通过财政扶持、社区补助等多种途径,建立党建项目“资金池”,有效保障68个小区党支部工作经费。
以社区党组织为主渠道落实上级部门下沉的人才、资金、技术、服务项目167个,实现县乡领导干部全覆盖挂钩68个居民小区,投入资金近1000万元,加强社区基础设施建设,解决居民小区消防、停车等“老大难”问题85个。同时,由13个县直部门“一对一”结对帮扶难点小区,选派部门主要领导、1名科级干部、1名优秀年轻干部组成攻坚队,实施整改项目73个,让群众看到变化、获得实惠。