“推进老旧小区住宅加装电梯1000台”是杭州市政府2024年度十件民生实事项目之一。截至目前,今年全市新完工加装电梯1029台,提前超额完成年度目标任务,“一键直达”美好共富新生活。
老旧小区加装电梯是“关键小事”,更是“民生大事”。2017年以来,杭州秉承以人民为中心的发展思想,主动顺应老百姓对美好生活的需求,连续八年将加梯工作列为市政府十件民生实事项目,今年明确了“推进老旧小区住宅加装电梯1000台”的工作目标。
围绕年度目标任务,市住保房管部门坚持“能改尽改、愿改就改”基本原则,持续深化“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的杭州加梯模式,在充分发挥基层主导作用、强化全流程指导的同时,加强加装电梯与老旧小区改造、未来社区创建、无障碍环境提升等项目结合,重点推进成片、整小区加装电梯工作。通过组建加梯“帮帮团”队伍、开展加梯宣讲、召开加梯听证会的方式,助推难点堵点项目顺利推进。与此同时,积极推进“首台加梯”加装工作,实现镇街首台加梯全覆盖,助推社区实现零的突破。截至目前,全市新完工加装电梯1029台,累计完成加装电梯6436台,惠及住户超7万户,位居全省第一,全国前列。荷花塘小区始建于20世纪80年代,居民加梯诉求强烈,但对电梯的后期维护存在顾虑。对此,采荷街道在市、区两级主管单位指导下,积极探索业主、加梯企业、物业公司三方协同下的“托管式”加梯模式,由专业电梯维保单位提供定期检查、配件修理、电梯年检等一揽子后续维保服务,为老旧小区居民的出行提供了极大的便利。截至目前,该模式已推动荷花塘小区20台电梯落成使用,受到了居民的广泛欢迎。
加装电梯涉及部门多、流程长、专业性强,为了确保加装电梯“加得上”又“用得好”,市住保房管部门紧盯问题找对策,聚焦电梯加后管理的难题,指导探索“托管式”加梯新模式,落实专业电梯维保单位负责后续统一管理,解决居民使用电梯的后顾之忧。
大营盘小区位于长庆街道浙大御跸社区,共有4幢住宅、15个单元、240多户居民,居民年龄普遍偏大,其中60岁以上老人有260多人,大家对于加梯的呼声非常强烈。为解决“垂直出行”困境,在市、区两级住保房管部门的推动下,通过人大代表领衔、多方参与模式凝聚加梯合力,有力促进加梯意愿协调统一。同时,积极指导社区广搭平台,通过成立加梯“帮帮团”、召开加梯“红茶议事会”、组织公开听证等,画好“同心圆”,成功连片加装电梯15台。
为解决居民上下楼的烦恼,市住保房管部门始终坚持“能改尽改、愿改就改”加梯原则,注重发挥基层主导作用,通过“代表领衔、多方参与”的新模式,激发居民主体作用,由“一方加梯”变为“协同加梯”,提升加梯效率,助力电梯加装跑出“加速度”。同时,指导街道、社区积极搭建协商的“一张台子”,依托街道调解工作室、社区居民议事平台、街道法律顾问团等,及时协调加梯矛盾,积极促进达成共识,形成“自下而上”“自上而下”的双向推进机制。
政新花园小区是建成于2000年的住宅小区,有21幢住宅楼和1幢物业楼,目前入住居民442户。今年年初,政新花园小区启动老旧小区改造工作,改造期间充分发挥基层党组织和党员示范引领作用,采用“三长制”多元共治机制(网格长、楼道长、帮帮团团长等),丰富小区“神经末梢”,为旧改和加梯政策宣传、意见收集、问题解决、长效管理等提供有力支撑。截至目前,政新花园完成加装电梯4台。市住保房管部门积极与区、街道、社区联动,通过党建引领、分类施策、多方联动,扎实走好群众路线,将基层党建与基层治理、群众工作有机结合起来,充分发挥党组织、党员的示范引领作用和社区居民自治力量,用党建资源助力加梯,推动电梯加装速度和居民幸福感持续提升。
滨江区湘云雅苑小区建于2012年,共有10幢多层住宅共33个多层单元。小区60岁以上老年人居多,加装电梯迫在眉睫。市住保房管部门积极指导推动,滨江区成立了“旧改+加梯”项目临时党支部,统筹协调推进加梯、旧改工作。贯彻“能改尽改,愿改就改”的加梯原则,通过多次走访、座谈、网格包干解决各类问题,并发动党员、居民骨干共商共议,顺利推动33个多层单元电梯加装,让小区居民的幸福生活“一键直达”。为实现“综合改一次”,杭州持续加强加装电梯与老旧小区改造、未来社区建设等项目结合,推进老旧小区住宅成片、整小区加装电梯。截至目前,全市结合“旧改”实施的加梯项目约占全年项目完工总量的60%,包括湘云雅苑小区在内,累计已有51个整小区实现了加梯全覆盖,推进加装电梯近2000台。
湘湖家园小区建成于2006年,共有83幢房子214个单元,是湘湖景区建设整体拆迁的安置房小区,常住人口近万人。作为老龄化程度较高的小区,湘湖家园共有60岁以上人群1356人,占户籍人口总数近30%,同时,小区内还居住着169位残障人士。市住保房管局注重加强与区、街道、社区联动,指导社区、物管会、物业成立“三方协同”联合党支部,创新模式助力加装电梯。截至目前,该小区已实施电梯加装202台(已完工171台,正在施工31台)。为实现加梯提质增速,市住保房管部门指导社区创新采用“343”模式工作法:开好三个会议:“党员大会,先锋引领”、“居民代表会议,凝聚共识”、“楼长会议,发动宣传”;实施四个一次:一次规划、一次性联审、一次管线迁移、一次基坑建设;实现“三个化”:舒适化、个性化、智能化,让更多居民告别“上楼难”。
东湖公寓小区位于南苑街道河南埭社区,房屋建于1999年,共有多层住宅11幢、31个单元楼,常住人口1496人,其中60周岁以上老年人占比达28.2%,老龄化程度较高。在市、区两级主管部门的指导下,南苑街道结合旧改契机全力推动小区成片加梯,以解决老人、小孩日常上下楼难题。在推进加梯过程中,街道坚持“民主协商”,促进“和谐加梯”,充分依托“老陈·邻里工作室”“桂芳·议事堂”“五方联动”三个阵地,积极调动“加梯帮帮团”“加梯服务队”社会力量助推加梯,切实做到依托民意、依靠民情、依从民力,高效有序推动22台电梯完成加装,圆了小区居民多年的电梯梦。为进一步凝聚各方力量,市住保房管部门加大力度指导各地积极挖掘社会力量助推加梯,持续组建加梯“帮帮团”志愿服务队伍。今年以来,杭州新组建14支,累计组建190支、近1500余人的加梯“帮帮团”队伍,通过入户上门宣传、集中组织政策解读、召开调解会等形式调解矛盾,助推加装电梯难点堵点项目顺利通过联合审查。
©来源 | 杭州住保房管 安全中心
《置业杭州》融媒体编辑整理
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