“冲刺四季度 打赢攻坚战”主题系列新闻发布会第七场举行

前三季度，调兵山市GDP实现86亿元，增长2.4%；固投完成15.1亿元，增长11.5%；社零额完成9.1亿元，增长6.2%；财政收入完成7.3亿元，增长0.8%。

一是坚定不移扩大有效投资。招商引资取得实效。依托化工园区、工业地产等优质招商载体，签约项目90个、金额190亿元，到位资金33亿元。项目建设加快推进。实行重大项目包保和专班服务机制，80个项目实现开复工，40个项目建成投产。资金争取有力有效。抢抓国家政策机遇，谋划项目78个，循环产业园区基础设施建设等12个项目到位资金4亿元。

二是千方百计推动产业发展。工业经济运行平稳。实施企业技改项目8个，新增省级专精特新中小企业2户，威跃集团荣获“创客中国”优胜奖。第三产业提档升级。举办文旅活动15场，旅游收入同比增长9.2%。新增麦德满等3户限上企业，世康粮油等7户企业实现正增长。农业产业稳步发展，落实粮食播种14.93万亩，种植芦笋、辣椒、甜玉米等经济作物7150亩。畜牧业产值完成3.6亿元，同比增长5.8%。宏大肉禽等6户规上农产品加工企业产值实现20.8亿元。

三是全力以赴增进民生福祉。社会事业不断进步，举办招聘活动42场，城镇新增就业975人。城乡环境持续改善，“绿满铁岭”专项行动绿化各级街路26条、荒山200亩。实施城乡环卫一体化，农村人居环境整治取得阶段性成效，创建省级美丽宜居村2个。积极开展文明城市创建，荣获省级文明城市标兵县区。

四季度，调兵山市将锚定目标、全力冲刺，确保完成全年经济社会发展目标任务。要全力抓好项目招引。在招商引资上，以精细化工、新材料、特色装备制造为主攻方向，大力开展精准招商，重点推进天津休美特海藻提取物及腐殖酸等一批项目落地。在项目建设上，抢抓有效施工时间，推动华电氢醇等项目尽快开工建设，确保大迈环保设备等项目年底前投产。

要持续壮大实体经济，提升工业发展质效，开展产需对接活动，推动恒业气体等5户企业升规入统。加强企业培育，力争新增烯旺石墨等高新技术企业、创新型和专精特新中小企业4户。激发三产发展活力，引导恒发百货等商超开展促销费活动，刺激消费增长。推进广盛源食品等9家企业达限入库，确保全年新增限上、规上企业12户。增强农业发展后劲，以施荒地、望山屯等村为试点，加快盘活闲置宅基地资源，发展乡村特色产业。

要着力保障改善民生，实施就业优先战略，举办“职在金秋”大型招聘会，开展高校毕业生就业“双百日”攻坚行动，吸引更多高层次人才向我市集聚。办好人民满意教育，加快推进示范高中提质升级项目建设，实施六小、二中等5所中小学校教学设备更新项目。优化群众生活环境，严格落实农村垃圾“分类、转运、监督”3个责任体系，完成美丽家园建设工程，让乡村更宜居。

前三季度，银州区地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额3项主要经济指标增幅排名全市第二。特别是社会消费规模总量保持领先地位，区本级累计发放各类消费补贴100万元，争取省级消费品以旧换新补贴450万元，带动销售额4000万元，进一步激活了消费潜力。

坚持把重大项目作为高质量发展的关键载体。今年新签约项目64个，禧悦国际酒店等41个项目当年签约落地，预计全年实际到资超21亿元。围绕超长期国债等政策支持方向包装申报项目65个，累计到位项目资金5.69亿元，为历史最高水平。

抢抓机遇培育壮大文旅产业。在辽宁省高品质文体旅融合发展大会上签约“铁岭老街”项目，扶持铁岭大剧院重启经营，七里村景区正在申报3A级景区，“铁岭･记忆”室内文化演艺步行街投入运营，推动银冈历史文化街区获批省级历史文化街区。邀请北国旅行社设计旅游路线，在网络平台上推送流量，提升“银州文旅”品牌知名度。

立足获批辽宁省新型智慧城市试点区先发优势，以数字经济为突破口发展新质生产力。银州数字经济产业园成功签约孵化32家优质企业，入驻特色品牌100余个、产品1100余种，与快手合作建立“公益乡村振兴直播基地”，成立“党群助农超市”商城。出台区级电商发展优惠政策，志合传媒、欢乐岛教育等数字企业运营良好。目前全区电子商务交易额已突破10亿元，预计全年实现13.5亿元，增长18.42%。

把提升城市品质作为保障和改善民生的出发点、落脚点。深入实施城市更新，完成老旧小区改造534栋楼体、522栋配套，总面积285万平方米，同步完成6个口袋公园建设。雨污分流二期全面竣工，累计铺设管网12.5公里，城区雨污分流比例超40%。防洪排涝已完工6个点位，改造管网10公里。以创城工作为抓手，明确18个重点整治区域、打造18条示范街路、创建18个示范小区。

银州区锚定“冲刺四季度、决胜攻坚战”目标，加压奋进跑出“新速度”，全力以赴完成既定目标任务。要进一步激活社会消费。紧紧抓住大规模家电以旧换新活动、国家新能源汽车政策和年终岁尾节庆契机，加快推进电动自行车、家具卫浴产品以旧换新活动试点落地，围绕区内大商新玛特等16家大型商贸企业，积极争取消费品以旧换新政策和汽车置换补贴资金，持续开展多种形式的促消费活动，推动冰雪大世界等冰雪项目元旦前开业，拉动社零额进一步上涨。

要进一步扩大有效投资。加大招商项目推进力度，确保完成全年任务21亿元。加快项目建设进度，推动6户工业企业技改项目年内投产达效，禧悦国际酒店等9个项目年内竣工，推进奕翔CMA实验室等5个项目本月入库，力争完成固定资产投资10.27亿元。同时，围绕“三类资金”等政策资金支持方向，抓好项目谋划包装上争工作，提高项目成熟度。

要进一步稳住工业运行，紧盯重点企业和降幅较大企业，一企一策搞分析，帮助解决实际困难，重点关注常蒸铝业等上半年增长企业，确保全年实现正增长。加大助企服务力度，严格落实上级各类惠企政策。积极帮助企业开展产需对接，提高企业市场订单，全力稳住市场主体。

前三季度，清河区地区生产总值完成23.8亿元，同比增长2.6%。一般公共预算收入完成1.9亿元，同比增长20.7%。社会消费品零售总额完成6.5亿元，同比增长2.8%；城镇居民人均可支配收入实现27940元，同比增长4.9%。经济运行总体平稳。

一是坚持抓项目扩投资，蓄积振兴发展动能。精准聚焦产业链招商，围绕四大主导产业招大引强，新签约项目40个，其中亿元以上项目15个，25个项目成功落地，落地率62.5%。完成省外到资13.6亿元，同比增长15.4%。有效盘活闲置企业7户，超额完成全年目标。43个500万元以上项目实现开复工，风光火储一期等8个央地合作项目强力推进，固投占比达61.5%。围绕国家重点支持方向，谋划储备项目41个。

二是坚持调结构优布局，加快产业转型升级。深化与北大荒集团合作，拓展“垦地共建示范区”3200亩，助力农民增产增收。马丫食品完成省级农业产业化龙头企业申报，龙头企业总量达到15家。惠农政策有效落实，玉米水稻综合农业机械化率达92%。脱贫攻坚帮扶就业376人，牢牢守住不发生规模性返贫底线。工业经济育新赋能，北鑫塑料、清电昊风顺利晋升规上企业，实现新建企业当年投产、升规入统“零”的突破，首岳干果等7户企业纳入“小升规”重点培育库。清河发电厂“火电+”融合项目成功入选国家能源绿色低碳转型典型案例。实施技改项目12个，其中5个新备案项目有望年内投产达效。大力推进科技创新，完成技术合同登记额8174万元，实现翻倍跨越增长。面塑、剪纸等非遗文化火爆出圈，持续叫响“文旅+”融合品牌。

三是坚持办实事惠民生，不断提升宜居水平。货郎屯村美丽家园、城区路灯改造等一批重点民生工程如期完成建设。第一小学入选国家基础教育改革发展种子学校，实验中学获评铁岭市名学校，教育教学质量大幅提升。深入实施城市更新行动，实施大规模老旧小区燃气改造项目，惠及居民1.91万户。实施“造绿、增绿、建绿”三大工程，栽植面积2900亩，精心打造清风、兴辉、街心、柳溪4个口袋公园，清河区获评辽宁省文明城区。水利、民政工作获评全国先进。

清河区将保持定力、持续加力，以饱满状态攻坚突破，确保完成全年目标。一是聚焦项目建设，打造发展引擎。坚持实施“建链、强链、补链”工程，推动经开区“管委会+公司”改革，依托储备土地、闲置厂房开展招商活动。加快推进雪树啤酒等新落地项目实施进度。紧跟国家政策导向，提前做好项目谋划。二是聚焦产业发展，激发内生动能。依托优质蒸汽资源全力引进龙头企业，带动产业全链条发展。抓好工业运行，“一企一策”主动靠前服务，精准开展产需对接，落实各项惠企政策。紧盯重点企业、高增加值企业、新入规企业，持续强化跟踪调度。结合消费品以旧换新，积极举办各类促消费活动。三是聚焦社会发展，筑牢安全防线。持续巩固文明城市建设，坚持教育优先发展，深入实施公共服务质量提升工程，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，完善社会治安防控体系。

前三季度，铁岭经济技术开发区固定资产投资同比增长12.4%、规模以上工业增加值同比增长12.6%，全市排名第2位；地区生产总值同比增长5%，全市排名第6位；一般公共预算收入同比增长16.6%，全市排名第5位；社会消费品零售总额全口径25.22亿元，同比增长1.3%，全市排名总量第2位。

改革开放不断向纵深推进。推进社会管理职能、管辖区域边界两个调整，实施组织机构、人事薪酬制度、铁岭市种畜场企业化三项改革，推行“管委会+公司”运营模式。成立开投集团和招商集团，成立4个子公司，建立了全市第二支产业基金。强化财税保障机制，恢复“一级财政、县级管理、独立运行”模式。

实现招商引资新突破。全区共计签约项目55个，签约金额103.6亿元，完成全年80亿任务的129.5%。新兴佳等44个项目开复工建设，开复工率达到88%。盘活闲置项目16个，盘活土地面积577亩，厂房面积10.8万平方米。

对外开放成效显著。努力开拓国际市场持续推动陆平机器等骨干企业出口贸易。重点推进卡乃驰、北衍、华飞、锦洋顺通、克罗玛二手车出口项目的招商和落地。帮助艾克斯农业等企业办理自营出口权，为出口贸易打好提前量。截至目前，实际利用外资到位103.9万美元，占全市49%。

工业结构提质增效。全区规上工业企业85户，占全市21.7%；前三季度规模以上工业增加值同比增加12.6%，全市排名第2位。实施莱尼数字化车间等21个技术改造项目。国家级专精特新企业8家，占全市57.1%，新增省级专精特新中小企业5户、创新型中小企业8户，分别占比全市20%和47%。

科技创新能力稳步增长。培育和发展新质生产力，制定下发了《培育新质生产力推动高质量发展的实施方案》。“十四五”期间，完成科技型中小企业注册124家，占全市29%；高新技术企业总数达51家，占全市29.8%；累计认定瞪羚企业13家，占全市总量的33.3%；累计认定雏鹰企业25家，占全市总量的33.3%。认定典型类实质性产学研联盟7家，占全市总量的30.4%；认定提升类实质性产学研联盟6家，占全市总量的42.8%。63家企业与54所高校、科研院所建立了紧密的合作关系，共同推进人才培养、科研创新及产业升级。

营商环境持续优化。出台“惠企十条”。出台营商环境工作要点32项，深入开展行政审批“5G+大篷车”服务，入企服务25次，效果良好。出台的“拿地即开工”审批服务实施意见已被省政府确定为“揭榜挂帅”改革攻坚任务，正在尝试“土地超市”、审批制度改革等试验。组织银企对接40余次，帮助17家企业达成贷款、意向贷款金额共计3.2亿元。成立全市首个机动车登记服务站（顺鑫服务站）。

四季度，铁岭经济技术开发区将不断完善体制机制运行模式，持续提升园区管理水平。一是强化抓招商上项目。精准对接行业内有影响力的企业及已储备的100余个重点项目，推进运达新能源、航空配套产业园等一批重大项目落地。二是持续扩大对外开放。依托保税物流中心和中欧班列，探索铁岭至巴克图口岸“北通道”建设，加速拓展对外贸易工作。三是打造特色小园区，强化提高承载能力。规划应急装备制造产业园、低空经济产业园等小园区载体。四是持续优化营商环境。组建经开区助企赋能高质量发展联盟，打造“一企一策”个性化服务机制，重点开展政策入企、“四项改造”、科技创新等六大赋能活动。全力推动安全生产和民生保障各项工作。