中国共产党公主岭市第十四届委员会第七次全体会议决议

民生 2024-11-06 19:52 吉林

中国共产党公主岭市第十四届委员会

第七次全体会议决议

（2024年11月6日中国共产党公主岭市

第十四届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党公主岭市第十四届委员会第七次全体会议于2024年11月6日举行。

全会由市委常委会主持。市委书记、吉林长春国家农高区党工委书记赵师骐讲话。全会听取和讨论了赵师骐受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共公主岭市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神以进一步全面深化改革推动公主岭高质量发展、全面振兴取得新突破的实施意见》。赵师骐就《实施意见（讨论稿）》向全会作说明。

全会充分肯定了市委十四届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会在省委省政府和长春市委市政府的坚强领导下，积极应对复杂严峻形势，顶住经济下行、民间投资信心不足、消费市场不振、防汛形势异常严峻等叠加压力，团结带领全市上下，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重要引领，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面完成党纪学习教育，高质量推进“群腐”问题集中整治，高效为基层减负赋能；以高质量发展为首要任务，坚持稳中求进工作总基调，抓基础保障经济运行，抓项目稳定实体经济，抓集群壮大产业体系，抓农业稳固发展根基，经济发展保持稳进提质；以增进民生福祉为根本宗旨，进一步提标保障水平、办好民生实事、提高基层治理能力，群众幸福感和满意度全面提升；以改革创新为重要手段，深化党政机构改革、政务服务改革、国资国企改革，规范执法体制改革，发展的根本动力更加强劲；以高水平安全为根本保障，坚决扛起维护国家安全重要使命，政治安全、生态安全、社会安全持续巩固；以抓好党建为最大政绩，加强政治建设，强化实干导向，打牢基层基础，全面从严治党纵深推进。

全会指出，党的二十届三中全会是一次具有标志性、引领性的盛会；全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对推动全面深化改革向广度和深度进军进行总动员、总部署。站在新的历史起点，公主岭要实现高质量发展、全面振兴取得新突破、当好全省县域突破排头兵，必须以改革开路、以改革破题，以改革精神抓改革，一步一个脚印地推动实现既定目标。

全会提出，进一步全面深化改革的总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握维护国家安全重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，深入实施“1369”高质量发展战略，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，着力破除妨碍高质量发展的体制机制弊端，以进一步全面深化改革为推动公主岭高质量发展、全面振兴取得新突破提供强大动力和制度保障。

全会指出，贯彻党的二十届三中全会精神，落实省委十二届五次全会和长春市委十四届七次全会部署，必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念，立足公主岭实际，明确进一步全面深化改革的目标。到二〇三五年，高质量发展、现代化建设各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成社会主义现代化新公主岭。到二〇二九年，完成本《实施意见》提出的改革任务，打造长春市县域经济高质量发展的样板区、先行区和示范区。

全会明确了进一步全面深化改革的主要任务。要深化社会主义市场经济体制改革，深化开发区、事业单位、国有企业和财税金融体制改革，主动服务融入全国统一大市场建设，完善支持非公有制经济发展政策体系，持续优化营商环境。要健全推动经济高质量发展体制机制，健全“三大主战场”引领高质量发展体制机制，加快构建“六大产业”体系，创新推动新能源发展机制，健全现代化基础设施建设体制机制，完善规划体系。要构建支持全面创新体制机制，深化教育综合改革、科技创新体制机制改革、人才发展体制机制改革。要深化城乡融合发展体制机制改革，推进新型城镇化体制机制、城市建设管理体制改革，完善粮食安全保障能力提升机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农政策，深化土地制度改革。要完善高水平开放合作体制机制，深化对外经贸体制机制改革，健全招商引资和促进区域合作体制机制。要健全全过程人民民主体制机制，加强人民当家作主制度建设，健全政协民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。要完善全面依法治市体制机制，健全依法行政制度体系、公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文保单位保护机制，健全文化产业体系和市场体系，健全网络综合治理体系，构建更有效力的媒体传播体系。要健全保障和改善民生制度体系，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全完善社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口高质量发展支持和服务体系。要深化生态文明体制改革，完善落实“两山”理念体制机制，健全生态环境治理体系、绿色低碳发展长效机制。要完善贯彻总体国家安全观体制机制，完善维护国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，深化国防动员体制机制改革。

全会对进一步全面深化改革的重点专项作出部署。健全发展壮大村级集体经济体制机制专项，实施村集体经济收入倍增计划，发展种植养殖、都市市场、劳务输出和乡村旅游4个方面“围城经济”。健全农村集体“三资”管理体制机制专项，强化专项整治成果运用，健全完善村集体“三资”管理规定，确保集体资产保值增值。完善高标准农田建设管护机制专项，探索“建、管、用”一体化模式。深化基层治理网格化管理机制专项，完善“街道吹哨、部门报到”管理机制，构建上下贯通、执行有力的“一网融合”网格治理体系。优化人居环境整治长效机制专项，学习运用“千万工程”经验，实施“千村美丽、百村示范”工程，建立农村人居环境治理民主决策机制和长效管护制度。

全会就进一步全面深化改革的组织保障提出要求。要加强对进一步全面深化改革的组织领导，坚持问题导向，坚持实事求是，坚持真抓实干，把各项改革举措落到实处。要深化党的建设制度改革，强化党的创新理论武装，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干；优化强基固本制度机制，增强基层党组织政治功能和组织功能。要鲜明树立选人用人正确导向，健全完善选人用人工作机制，优化干部政治素质考察办法，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。要完善为基层减负长效机制，计划管理文件、会议、督查检查考核，持续规范精简创建示范评比达标活动，持续严格规范借调干部，纠治“指尖上的形式主义”。要完善改革落实机制，坚持“四下基层”抓落实、“四不两直”抓督查、“四不放过”抓整改，以实绩实效和群众满意度检验改革。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步全面深化改革，与时俱进、奋发进取，实干担当、攻坚克难，以务实有效的改革举措推动公主岭实现高质量发展，为谱写中国式现代化公主岭篇章而努力奋斗！

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