应急与消防融合的做法，交叉任职、挂职、联合值守……

百科 2024-11-14 08:19 上海

11月13日，四川应急发布文章，链接：《同题共答同频共振四川积极推进应急管理职业共同体建设》，介绍应急与消防融合共建做法。以下为内容摘录（消防员之家整理）：

今年6月初，四川省应急管理厅联合四川省消防救援总队、四川省森林消防总队、国家矿山安全监察局四川局、四川省地震局出台《关于构建应急管理职业共同体加快推进应急管理体系和能力现代化的意见》（以下简称《意见》），提出构建“目标同向使命共担、体系同构发展共促、资源同享力量共用、行动同步安全共治、队伍同建荣誉共勉”的应急管理职业共同体，加快推进应急管理体系和能力现代化。

近半年来，全省应急管理系统树牢“一盘棋”思想，围绕“五同五共”频出实招，为推动应急管理职业共同体建设探索更多可能，以更好地实现应急管理的统分结合、防救协同、上下联动，守牢安全底线，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

据介绍：今年以来，四川省应急管理厅在完成省消防救援总队、森林消防总队总队长兼任厅党委委员和省地震局负责同志兼任副厅长基础上，推动国家矿山局四川局局长兼任厅党委委员。在省级层面的带动下，21个市（州）基本完成应急管理部门主要负责同志和本级国家综合性消防救援队伍行政主官完成交叉任职，应急管理工作进一步深度融合。

泸州市古蔺县是酒业强县，有大大小小千余家酿酒企业，安全生产、消防安全监管任务繁重。该县探索推动县消防救援大队大队长担任县应急管理局党委委员并兼任县综合应急救援大队大队长，负责消防管理、火灾扑救、应急救援、专业救援队伍建设工作。“通过这一举措，全县应急救援队伍建设更加规范，队伍管理、战备执勤和训练演练等制度更加完善，实战能力也明显提升。”古蔺县应急管理局局长夏意凡说。

自贡、内江、甘孜等地也积极推动本地消防救援支队干部到应急管理局挂职锻炼。“到应急管理局工作后，才深刻体会到统筹协调工作的不易，应急管理系统各单位是‘一家人’，心就要往一处想。”大家纷纷表示，将结合自身专业优势，为应急管理工作建言献策，认真履职，攻坚克难，坚决当好党和人民的“守夜人”。

“构建应急管理职业共同首先要凝聚思想共识，筑牢目标同向使命共担的认识。”四川省应急管理厅有关负责人表示，希望通过自上而下的方式，带动系统内不同部门间的交流，共同筑牢应急人救民于水火、助民于危难、给人民以力量的职业信念。

国庆假期，四川省应急管理厅的指挥大厅紧张忙碌，在一群身着蓝色应急马甲的值班人员中，几名身着消防救援和森林消防制服的人员格外显眼。为确保重要节假日安全形势稳定，四川省应急管理厅建立联合值守运行机制，制定《联合应急值守工作实施方案》，在春节、五一、国庆等重要节假日和全国重大活动期间，消防、森林消防等部门派员到指挥大厅联合值守。

近来，联合应急值守制度已在各地广泛实行。德阳市应急管理局与市消防救援支队建立联勤联战工作机制，建立双向互通值守指挥情况，实现全时在线联合值守，重大应急时期现场联合值守；泸州市建立应急消防联合值班值守和突发事件信息共享机制，“平时”24小时线上联合值守，“战时”在市应急指挥中心集中办公，统一指挥救援，每个市级专项救援指挥部明确1名消防干部为专业指挥长，提供专业救援支撑。

“构建应急管理职业共同体，目的是优化体制机制、突破难点堵点，统一思想认识、统筹力量资源、统合方法路径，充分发挥应急管理部门的综合优势和消防救援、森林消防、国家矿山安全监察、地震等部门的专业优势，进而提升本质安全、灾害防范、科学应急、基础保障、队伍管理能力。”四川省应急管理厅有关负责人表示，将进一步细化推进机制，深入开展试点，支持各地实践探索、创新突破，力争形成更多可复制可借鉴的制度性成果。

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