打好党建“组合拳” 激发新兴领域新动能
自治区党委社会工作部
自治区党委社会工作部建立新业态新就业群体诉求解决机制。图为成员单位自治区总工会为新就业群体免费体检。自治区党委社会工作部供图
习近平总书记对社会工作作出重要指示指出，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。宁夏“百日攻坚战”打响以来，自治区党委社会工作部锚定全区社会工作“1313”总体思路，聚焦新兴领域党建工作机制不优、合力不强、规范化程度不高等问题，着力建机制、强调度、抓整改、提能力，突出抓好“四项攻坚”，激发新兴领域新动能，努力推动全区社会工作高质量发展，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章作出积极贡献。
突出优化机制抓创新攻坚，确保工作系统集成、协同高效
把工作创新作为牵引全区新兴领域党建工作提质增效的“牛鼻子”，立足当下找准突破切口，着眼长远主动建章立制。自治区党委社会工作部坚持在健全制度机制、强化上下贯通和执行有力的组织体系上抓攻坚，创新建立新兴领域党建统筹协调机制，通过重点任务统筹、联席会议调度、党建工作考核、直接联系包抓、专家智库建设5项措施，构建一体谋划、归口指导、上下联动、同向发力的党建工作格局。为进一步明确工作职责，完善运行机制，及时修订完善自治区党委“两新”工委委员单位职责和工委工作规则，将委员单位增加至19个，调整24名兼职副书记和委员，理顺议事决策方式，建立分工负责、日常调度、述职评议等工作闭环，压实责任，凝聚合力，切实提升自治区党委“两新”工委整体工作效能。紧盯“统得起、兜得住、管得好”目标，联合网信办、编办、人社等部门出台《关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的若干措施》，建立新业态、新就业群体联席会议制度，推动全区新业态、新就业群体党建工作破题攻坚、扩面提质。
强化统筹调度抓协同攻坚，确保运转衔接顺畅、有力有序
坚持全区党建工作一盘棋，按照“机制+要点+清单”三位一体工作法，制定《自治区党委“两新”工委2024年工作要点》，从强化政治引领、聚焦质量提升、加强分类指导、完善体制机制4个方面，明确17项工作任务，确保全年工作方向明、重点清、举措实。坚持精耕细作，组织5市、16个全区性行业（综合）党委、1个重点区域，聚焦强化党的理论武装、意识形态风险防范、党员队伍建设等8个方面重点任务，精心编制新兴领域《党建工作重点任务清单》，为各地各行业领域量身打造“施工表”。坚持系统思维，组织召开自治区党委“两新”工委委员会议暨全区新兴领域党建统筹协调机制第一次联席会议，会同自治区党委组织部等11部门召开全区新业态、新就业群体党建工作座谈会，联合自治区民政厅、自治区妇联印发《推进全区新经济组织、新社会组织、新就业群体妇联组织全覆盖工作方案》，定期调度序时推进，经常开展梳理盘点，适时座谈分享交流，务实高效推动新兴领域党建工作落实。及早谋划自治区党委“两新”工委对16家全区性行业（综合）党委的党建述职评议考核工作，通过精简考核指标、改进考核办法、强化结果运用，推进简考减负、精准减负，切实以考核效能提升各行业发展动能。
坚持问题导向抓重点攻坚，确保整改精准施策、靶向发力
紧盯自治区党委“两新”工委上年度基层党建工作述职评议考核反馈问题，研究制订整改方案，细化12条具体措施，做到整改措施、责任处室、责任领导和完成时限“四个明确”，高质效推进问题整改。将“百日攻坚”作为当前工作的重中之重，着力破解新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖质量不高等问题。牵头组织实施全区新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖集中攻坚，通过严格落实“应建尽建”要求、调整优化和清理撤销“空壳”党组织、以党群共建助推党的工作覆盖、持续整顿软弱涣散党组织等11项具体措施，全面摸清“家底”，完善新兴领域党建工作基础数据库，不断夯实新兴领域党建工作基础，提升党的组织和工作有形有效覆盖。建立新兴领域基层党组织规范化建设常见问题清单，推进基层党组织规范化建设。坚持到一线去攻坚，实地督导各地各行业党建工作重点任务清单落实情况，按照项目化序时进度逐项推进，及时协调解决基层的困难和问题，对“一地一品”“一行业一品”等党建特色品牌创建工作进行验收，确保工作任务落地见效。开展行业协会商会深化改革和转型发展全面调研，通过实地走访、问卷调查等方式开展调研，现场反馈发现问题，同市县（区）党委社会工作部、业务主管单位、行业管理部门等座谈交流，研究行业协会商会党建工作质量提升、深化改革和转型发展的具体举措，找准党建与业务深度融合的发力点，以高质量党建引领全区新兴领域高质量发展。
聚焦培训赋能抓能力攻坚，确保队伍政治坚定、本领过硬
思想是行动的先导，政治上的坚定源于理论上的清醒。自治区党委社会工作部始终把理论武装摆在首要位置，推动新兴领域及时跟进学习党的创新理论，切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委决策部署上来。指导各地各行业党委以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展“牢记嘱托 建功有我”实践活动，汇聚改革发展强劲势能。针对新兴领域党员分散、学习时间难以固定的特点，举办党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神宣讲及铸牢中华民族共同体意识等辅导培训8期，线上线下“同上一堂课”2.2万人次，不断增强学习质效。分层级组织非公有制企业、社会组织党组织书记、党务工作者和党员发展对象开展示范培训，党员能力素质全面提升，相关工作7次被《中国组织人事报》《中国社区报》头版刊发。
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来源：《共产党人》2024/22
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