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持续优化营商环境是一个地方发展的重要“硬实力”,也是推动经济社会高质量发展的“硬”支撑。今年来,夏河县深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要论述,坚持把优化营商环境作为“一号工程”推动,把“严真细实快”的作风贯穿于服务全过程,从优化办事流程、强化制度保障、助企纾困等方面入手,增强抓落实、抓服务、抓发展、抓担当能力,助推营商环境提档升级,一次高效便捷的流程,一次创新创效的办法,一次优质到位的服务都能助力企业“轻装上阵”,助力群众“端稳饭碗”,也让他们对今后的发展更有信心和底气,从而更大激发市场主体活力和社会创造力,企业群众获得感和满意度持续增强,涌现出一批好经验做法。
破除堵点难点,打造“让企业更省心”的政务环境
今年来,夏河县为深入贯彻落实全省优化营商环境大会精神,以“高效办成一件事”为目标,持续打造一流的政务服务环境,深入开展各县直部门主要负责同志和领导班子成员开展“坐窗口、走流程、优服务”活动,亲自感受服务效率“高不高”、评价“好不好”、环节“优不优”、办事“便不便”等细节,着力为企业群众办实事、解难题,全流程换位体验,直面问题“破顽疾”,深入查找办事难点,盲点、堵点,以现场解决实际问题,切实优化办事流程,不断提升优化营商环境服务效能。
为进一步提升政务服务效能水平,夏河县政务服务中心瞄准企业和群众的烦心事、揪心事,结合窗口办件量和业务职能,实行免费复印打印传真服务、免费帮办服务、免费刻章服务、免费邮寄服务、免费拍照服务、免费提供上网“六免”服务,让企业和群众办事更便利、更快捷、更舒心。
“今天是过来办理一些房产上的业务,工作人员刚刚帮我免费打印了一些材料,咱们夏河县政务大厅的窗口服务真的是越来越好了,效率也很高,等待的过程中工作人员还帮我到了一杯热水,很暖心。”前来办理业务的居民尕代草高兴地说。
夏河县以开展“优化营商环境提质增效年”行动为牵引,通过创新帮办代办政务服务,不断增强县、乡、村(社区)三级政务服务体系主动服务的意识和效能,提升企业群众的体验感和满意度,利用各级政务(便民)服务中心(站、点)作为服务平台,立足夏河地域特点、民族特色、文化水平等实际,整合县、乡、村三级党员干部、志愿者、驻村干部工作队等力量,打造县级“卓玛帮办”、乡村“扎西代办”的三级帮办队伍,由上至下的立体联动体系,实现“帮办代办+”多场景应用。在各级政务服务场所设立“帮办代办”窗口,重点围绕老、弱、病、残、孕等特殊群体全程提供“保姆式一对一”贴心服务,“受理零推诿、方式零距离、质量零差错、事项零积压、程序零违规、成果零投诉”六个零精神,为办事群众提供热情周到、便捷暖心的“帮办代办”服务,推动全县政务服务效能全面提升,切实增强群众满意度、获得感、幸福感。
护航流程服务,打造“让企业更舒心”的市场环境
“小”印章助推优化营商“大”环境。为持续激发市场活力,加大惠企政策力度,降低企业开办成本、提升企业开办便利度,夏河县实施新开办企业免费刻章举措。
自免费刻章优惠政策上线以来,已有234家新办企业领取了免费公章,节约成本约18.72万元,实现了企业开办“一门进出、一次告知、一窗受理、一套表单、一次办结”的线下“一窗通办”服务模式,为全县新开办企业包含公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、农民专业合作社,打造了优质、便捷、高效的营商环境。
“以前,刻章、办理营业执照需要跑很多地方,现在我们不用东奔西跑了,在一个地方就能办完全部业务。现在,办事效率也很快,一会儿就给我们办好了。”办理完业务的企业负责人脸上露出满意的笑容。
保障公正透明,打造“让企业更安心”的法治环境
“诉前调解”答好营商环境“司法考卷”。习近平总书记强调,“法治是最好的营商环境”,党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”是推动实现高质量发展和中国式现代化的重大举措。今年来,夏河县把优化营商环境融入司法办案全过程,多措并举,高效化解涉企纠纷案件,3天内办结民营企业诉讼案件,原告于约定履行案款当日收到首批案款。从剑拔弩张到握手言和,把矛盾纠纷化解在前端,切实减少当事人诉累,助力企业高效发展,持续优化法治化营商环境“司法考卷”。
法治是最好的营商环境。夏河县坚持“走出去”和“请进来”相结合,深化“能动履职+诉源治理”工作机制,做好与代表委员及企业代表的沟通联络工作,广泛接受社会各界监督,增强司法公开力度,切实把代表委员对法院的新期盼、好声音,转化为推动高质量司法实践的生动实践,为构建县域良好营商环境提供更加坚强有力的司法服务和保障。
“我们将扛牢优化营商环境职责使命,加强与企业、代表委员联系,积极回应企业、代表委员呼声,牢固树立“人人都是营商环境,案案都是检验标准”的理念,落实护企法律政策,依法平等审理好每一个司法案件,建立常态化法企联络机制,不断强化普法宣传,用心用情为企业营造良好的法治化营商环境。”夏河县法院副院长俞君威说。
夏河县发展和改革局局长久美才让表示,“我们坚持把优化提升营商环境作为高质量发展的基础性、先导性工作,坚决树牢“抓营商环境就是抓发展,抓发展必须抓营商环境”的工作理念,以“加减乘除”为工作机制,“加”强规范建设,持续提升政务服务水平精“减”办事流程,持续提高便民服务标准,发挥“乘”数效应,持续优化整体服务意识,破“除”顽疾,持续改善服务理念。以“环境之优、作风之实”促“经济之稳、发展之进”,打造一个“近者悦、远者来”的营商环境。”
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