成华综合执法·普法云课堂⑧ | 餐厨垃圾未分类收集案

文摘   2024-09-09 17:41   四川  


 

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成成普法

云课堂 08



 餐厨垃圾未分类收集将会受到什么处罚?


今天,成成将通过案例为您解答!


【示范案例】


成华区XXX酒楼餐厨垃圾未分类收集案



2024年1月31日,成都市成华区综合行政执法大队XX综合行政执法中队执法人员在对辖区进行日常巡查时,发现成华区XXX酒楼在成都市成华区沙河中游X号综合楼,未按规定将餐厨垃圾分类收集,涉嫌违反《成都市餐厨垃圾管理办法》相关规定。针对当事人成华区XXX酒楼未按规定将餐厨垃圾分类收集的行为,执法人员对当事人开具了《责令限期改正通知书》,要求其立即进行整改。


经调查取证,当事人的行为违反了《成都市餐厨垃圾管理办法》第十五条 (产生单位要求)第三项之规定“餐厨垃圾产生单位应当遵守下列规定:(三)按规定分类收集、密闭存放餐厨垃圾”。


当事人不具有从轻、从重情形,符合《成都市城市管理综合执法领域行政处罚裁量权适用规定》第十七条(适用规则)第一款之规定“不具有从轻、从重情形的,认定为一般违法情形,按照《行政处罚裁量基准》, 依法选择一般情形的处罚种类或罚款幅度。”。


根据《成都市餐厨垃圾管理办法》第二十四条(产生单位责任)第二项之规定“对餐厨垃圾产生单位违反本办法的行为,按下列规定予以处罚:(二)未按规定将餐厨垃圾分类收集、密闭存放或者将餐厨垃圾混入其他生活垃圾存放的,由城管部门责令限期改正,处一千元以上五千元以下罚款。”和《成都市城市管理综合执法领域行政处罚裁量权适用规定》第九条(裁量准则)第二项之规定“ 城管综合执法部门作出罚款的,罚款数额按照以下标准确定。法律、法规、规章另有规定的除外。2. 罚款为一定幅度数额的,应当在最高数额与最低数额之间划分三个阶次。将最高数额与最低数额的差额按照 30%以 下、 30%—70% 、70% 以上划分为从轻处罚、  一般处罚、从重处罚三个阶次。”,依法对当事人作出罚款人民币1600元的行政处罚。”



【行为危害】


未按规定将餐厨垃圾分类收集的行为,造成环境污染。



《成都市餐厨垃圾管理办法》


【第十五条】(产生单位要求)

餐厨垃圾产生单位应当遵守下列规定:

(一)设置餐厨垃圾贮存间等收集设施设备;使用符合标准、有醒目标识的餐厨垃圾专用收集容器;产生废弃食用油脂的,还应当按照环保部门的规定设置油水分离器或隔油池等污染防治设施,避免废弃食用油脂和油水混合物直接排放。

(二)保持餐厨垃圾收集、存放设施设备功能完好、正常使用、干净整洁。

(三)按规定分类收集、密闭存放餐厨垃圾。

(四)与取得经营许可的餐厨垃圾收运单位签订书面收运协议,并在餐厨垃圾产生后二十四小时内交其收运。


【第二十四条】(产生单位责任)

对餐厨垃圾产生单位违反本办法的行为,按下列规定予以处罚:

(一)未按规定设置使用餐厨垃圾专用设施设备或者未保持其功能完好、环境整洁的,由城管部门责令限期改正,处二百元以上一千元以下罚款。

(二)未按规定将餐厨垃圾分类收集、密闭存放或者将餐厨垃圾混入其他生活垃圾存放的,由城管部门责令限期改正,处一千元以上五千元以下罚款。

(三)未按规定建立台账、对台账弄虚作假或未按规定报告登记的,分别由食品药品监督管理、质监、商务、农业等部门按照职责分工责令限期改正,对单位处一千元以上五千元以下罚款;对个人处二百元以上一千元以下罚款。

(四)将餐厨垃圾交由未经许可的单位或个人收运、处理的,分别由食品药品监督管理、质监、商务、农业等部门按照职责分工责令限期改正,对单位处五千元以上一万元以下罚款;对个人处二百元以上一千元以下罚款。

(五)随意倾倒、堆放、排放餐厨垃圾的,由城管、水务、林业园林等部门责令立即清除污染,对单位处二千元以上一万元以下罚款;对个人处二百元以上一千元以下罚款。

(六)未按规定实行联单管理的,由城管部门责令改正,对单位处一千元以上五千元以下罚款;对个人处二百元以上一千元以下罚款。


《成都市城市管理综合执法领域行政处罚裁量权适用规定》


【第十七条】(适用规则) 

不具有从轻、从重情形的,认定 为一般违法情形,  按照《行政处罚裁量基准》, 依法选择一般情形的处罚种类或罚款幅度。

当事人的违法行为同时具有从轻和从重情节的,应当按照 情节的严重程度进行综合裁量,原则上不再给予从轻处罚。从轻情节和从重情节程度大致相当的,可以按照一般情形处罚标准进行处罚。


【第九条】(裁量准则)  

城管综合执法部门作出罚款的,罚款数额按照以下标准确定。法律、法规、规章另有规定的除外。

1.  罚款为一定金额的倍数的,应当在最高倍数与最低倍 数之间划分三个阶次。将最高倍数与最低倍数差额按照 30%以 下、 30%—70% 、70% 以上划分为从轻处罚、  一般处罚、从重 处罚三个阶次,未规定最低倍数的,默认最低倍数为 1 倍。计 算的倍数结果为小数时,取整为 0.5 的整数倍,  计算结果无法取整的,以实际计算结果为准。

2.  罚款为一定幅度数额的,应当在最高数额与最低数额 之间划分三个阶次。将最高数额与最低数额的差额按照 30%以 下、 30%—70% 、70% 以上划分为从轻处罚、  一般处罚、从重处罚三个阶次。

3.  只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的,一般 处罚按最高罚款数额的 40%—60%确定,从轻处罚按最高罚款数额的 40%以下确定。

4.  罚款为一定金额的比例的,应当在最高比例与最低比 例之间划分三个阶次。将最高比例与最低比例的差额按照 30% 以下、 30%—70% 、70% 以上划分为从轻处罚、 一般处罚、从 重处罚三个阶次。计算的比例结果取整为 5‰ 的整数倍,计算结果无法取整的,以实际计算结果为准。



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